商洛之窗訊 （楊 林）為貫徹落實中省關于供給側結構性改革的各項決策部署，商洛市近日印發(fā)《商洛市房地產(chǎn)去庫存工作實施方案》，提出堅持“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的原則，通過實施“五個一批”舉措，逐步消化商品房存量，嚴格控制增量，促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2017年底前全面完成全市12636套庫存商品房的化解任務，其中今年內消化庫存商品房60%，即完成7582套商品房的去庫存工作（中心城區(qū)2816套，各縣4766套）。
提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例消化一批。加快制定政府購買棚改服務實施細則，積極引導民間資本支持參與棚戶區(qū)改造，不斷加大棚改項目貨幣化安置力度；嚴格執(zhí)行《中心城區(qū)棚戶區(qū)改造項目選購商品房異地安置暫行辦法》，完善政策宣傳、房屋導購、差價結算等服務機制，不斷擴大群眾選房范圍，提高貨幣安置比例，確保中心城區(qū)貨幣化安置率達到60%以上、各縣達到50%以上。商品房庫存規(guī)模較大、去庫存周期較長的縣區(qū)，原則上全面實行貨幣化安置；制定差異化的信貸支持政策，加大對貨幣安置比例70%以上棚改項目的信貸支持力度。
加快移民搬遷安置房、商品房、限價房和公租房“四房打通”消化一批。按照“政策整合、對象拉通、優(yōu)惠一致、城鄉(xiāng)一體”的原則，加快推進“四房打通”工作，努力實現(xiàn)“四房”資源整合和優(yōu)勢互補。切實摸清陜南移民搬遷和城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭底數(shù)，根據(jù)庫存商品房的區(qū)位分布及數(shù)量，科學制定房源打通方案和優(yōu)惠措施，積極引導群眾就近選擇商品房解決居住問題。明確今后市政府不再安排限價房和公租房剛性建設任務，不再審批新的商品房開發(fā)項目，保障對象住房問題原則上必須通過整體回購庫存商品房予以配租或發(fā)放住房租賃補貼的方式予以解決。加強土地市場監(jiān)管，嚴把商品房用地供應閘門，對庫存總量消化難度較大的縣區(qū)，堅決停止房地產(chǎn)開發(fā)用地審批。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)民工市民化進程，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉移人口舉家進城落戶，并享有市民同等的就業(yè)、就學、就醫(yī)等公共服務，為其進城購房創(chuàng)造條件。
發(fā)揮公積金對住房消費的保障作用，激活住房需求消化一批。進一步放寬公積金提取、貸款條件，優(yōu)化辦理流程，提高辦理效率，充分發(fā)揮公積金制度對住房消費的拉動和保障作用。全面推進住房公積金市內異地互認和異地貸款工作，積極開展公積金、商業(yè)組合貸款和商業(yè)貸款轉公積金貸款等貸款業(yè)務。開辟進城入鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、外來務工人員等城市新市民和個體工商戶以及靈活就業(yè)人員住房公積金業(yè)務辦理“綠色通道”，監(jiān)督用工單位將建立穩(wěn)定勞動關系的聘用人員納入繳存范圍，并聯(lián)合受托銀行推出公+商（公積金貸款+商業(yè)貸款）和新市民安家貸等信貸產(chǎn)品，不斷加大住房消費支持力度。
鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)調整營銷策略，主動降價讓利消化一批。通過開展專項檢查，全面清理房地產(chǎn)開發(fā)和交易過程中不符合中省政策規(guī)定的行政事業(yè)性收費，落實契稅、營業(yè)稅等各項稅費優(yōu)惠政策，切實降低房地產(chǎn)開發(fā)和交易成本；制定激勵措施，引導開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律和市場形勢，適當降低商品房價格或主動調整營銷策略，從單一的開發(fā)銷售向多元化發(fā)展轉變，將符合條件的商品房改造為旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn)，促進市場消費。對不改變容積率和建筑密度等強制性指標情況下，為適應市場需求適當調整套型結構的房地產(chǎn)項目予以合理審批；各金融機構在風險可控的的前提下，對資信良好企業(yè)的到期、逾期貸款給予展期或轉貸支持。
建立購租并舉住房制度，引導存量商品房通過改變房屋用途消化一批。積極發(fā)展住房租賃市場，發(fā)揮房屋交易市場和房屋租賃市場的雙軌驅動作用，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)利用存量房源開展租賃型普通商品房經(jīng)營業(yè)務，或將其投放到租賃市場，加快資金回籠，釋放資金壓力；制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展住房租賃專業(yè)化市場，鼓勵有能力的各類投資機構或自然人等民間資本進入房屋租賃市場，購買庫存商品房開展房屋租賃專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營；積極推進以滿足進城入鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和務工人員等新市民住房需求為出發(fā)點的住房制度改革，將已在城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的非城鎮(zhèn)戶籍人口納入住房保障范圍，按標準逐月發(fā)放租賃補貼，并引導其樹立“先租后買、先小后大、逐步改善”的梯度住房消費觀念。 |