誤區(qū)一：“有人認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況比較好，低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大幅度提高。”
城鄉(xiāng)最低生活保障制度是我國(guó)一項(xiàng)基本的民生保障制度。低保標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用癯燥垺⒋┮隆⒂盟秒姷壬畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。低保標(biāo)準(zhǔn)反映的是困難群眾基本生活消費(fèi)支出需求的滿(mǎn)足程度。隨著人民生活水平的提高，低保標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該逐步提高，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并非越高越好。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，政府支出壓力加大，并且容易產(chǎn)生福利依賴(lài)或稱(chēng)之為“養(yǎng)懶漢”，不利于促進(jìn)就業(yè)和生產(chǎn)自救，容易形成新的社會(huì)不公，同時(shí)也影響其他人民群眾的勞動(dòng)積極性;標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，則起不到保障困難群眾維持基本生活的作用。我市從2005年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村低保以來(lái)，全市統(tǒng)一執(zhí)行陜西省政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由省民政廳會(huì)同省財(cái)政廳等部門(mén)，綜合運(yùn)用基本生活費(fèi)用支出法、恩格爾系數(shù)法、消費(fèi)支出比例法等測(cè)算方法，在充分考慮物價(jià)等因素的基礎(chǔ)上制定，并報(bào)省政府審定出臺(tái)。2015年1月，省民政廳下發(fā)的《關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜民發(fā)〔2015〕11號(hào))文件，將全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)由340元/人·月提高到375元/人·月，即共同生活的家庭成員月人均純收入低于375元(含)的，可申請(qǐng)享受城市低保;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2020元/人·年提高到2250元/人·年，即共同生活的家庭成員年人均純收入低于2250元(含)的，可申請(qǐng)享受農(nóng)村低保。同時(shí)，低保家庭中的八類(lèi)特困人員享受的分類(lèi)施保增發(fā)的救助金也隨之提高。另外，隨著市場(chǎng)物價(jià)的上漲，省民政廳還會(huì)啟動(dòng)《陜西省城鄉(xiāng)低收入群體基本生活費(fèi)用補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，聯(lián)合省財(cái)政廳、發(fā)改委對(duì)低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。
誤區(qū)二：“一些人認(rèn)為，低保是給群眾辦好事，得實(shí)惠，所以保障面越大越好;還有一些人認(rèn)為，評(píng)低保容易引發(fā)矛盾，保障面應(yīng)該越小越好。”
應(yīng)該明確，低保是一種選擇性的社會(huì)救助制度，主要是幫助困難群眾維持基本生活。低保既不是保障面越大越好，也不是保障面越小越好。有的地方盲目追求保障面，認(rèn)為低保是給地方百姓謀福利，只要群眾申請(qǐng)，就給予保障，這樣就會(huì)將一些不符合條件的人保進(jìn)來(lái)，就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)保，違背了低保的公平、公正原則;有的地方為了減少地方矛盾，將低保準(zhǔn)入條件提得過(guò)高，致使一部分生活困難的群眾無(wú)法受到保障，出現(xiàn)漏保，違背了低保的?；尽⒍档拙€原則，造成這部分困難群眾享受不到改革開(kāi)放的成果。也就是說(shuō)，保障面過(guò)大或過(guò)小，一定程度上會(huì)導(dǎo)致“錯(cuò)保”或“漏保”現(xiàn)象的發(fā)生。所以，低保政策的實(shí)施必須堅(jiān)持按標(biāo)施保，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
誤區(qū)三：“有人說(shuō)，我們村(社區(qū))自然條件差，困難群眾多，應(yīng)該多分些低保指標(biāo)。”
分低保指標(biāo)，是過(guò)去一些地方錯(cuò)誤的做法。城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，只要符合當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)困難群眾，都可以按程序申請(qǐng)享受低保。也就是說(shuō)，城市共同生活的家庭成員月人均純收入低于375元(含)的，可申請(qǐng)享受城市低保;農(nóng)村共同生活的家庭成員年人均純收入低于2250元(含)的，可申請(qǐng)享受農(nóng)村低保。各級(jí)政府和民政部門(mén)都不會(huì)下達(dá)低保保障人數(shù)的指標(biāo)。說(shuō)有指標(biāo)限制，是有些地方工作人員工作方法簡(jiǎn)單，不懂政策，圖省事而搪塞百姓的一種錯(cuò)誤的說(shuō)法，也是懶政的表現(xiàn)。一直以來(lái)，我市城鄉(xiāng)低保始終堅(jiān)持按標(biāo)施保和動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
誤區(qū)四：“有些人認(rèn)為，吃低保是丟人的事情;有些人認(rèn)為，吃低保是有本事的表現(xiàn)。”
城鄉(xiāng)低保是黨和國(guó)家對(duì)困難群眾的一種社會(huì)救助制度，事關(guān)困難群眾衣食冷暖，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度安排，是黨和國(guó)家管理、服務(wù)社會(huì)的義務(wù)，也是每個(gè)公民的權(quán)利。公民按照低保政策規(guī)定申請(qǐng)享受低保，這毫不丟人;如果是靠提供虛假家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息，或是通過(guò)托關(guān)系、行賄，甚至采取無(wú)理取鬧、威脅等手段騙取、索取低保，不僅會(huì)受到群眾的唾棄和社會(huì)的鄙視，還會(huì)受到法律的懲處，更不是什么有本事的表現(xiàn)。