本報(bào)訊(陳維智)鎮(zhèn)安縣近年利用扶貧資金“做引子”，根據(jù)需求“結(jié)對(duì)子”，創(chuàng)新“企業(yè)帶動(dòng)、合作社幫扶、大戶捆綁、聯(lián)產(chǎn)發(fā)展、掛靠聯(lián)業(yè)、聯(lián)股分紅、托管聯(lián)營、園區(qū)吸納”八種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，把貧困群眾同龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶緊密聯(lián)合，力爭全縣五年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧1.16萬戶3.79萬人。

　　企業(yè)帶動(dòng)昂龍頭。縣上采取“政府+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，將貧困戶捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上。引進(jìn)華興特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、瑞琪中藥飲片等16家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，認(rèn)定56家企業(yè)、153個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司作為帶聯(lián)主體，與14867戶貧困戶簽訂入股合同，帶聯(lián)資金8.8億元，輻射帶動(dòng)貧困戶務(wù)工就業(yè)1.1萬人。

　　合作社幫扶配方子。采取“政府+合作社+基地+貧困戶”的模式，扶持和發(fā)展鎮(zhèn)安縣麒源祥養(yǎng)殖、栗鄉(xiāng)緣茶葉、綠然蠶桑等159個(gè)專業(yè)合作社，吸引貧困戶參與供銷流通各個(gè)環(huán)節(jié)，使農(nóng)戶成為產(chǎn)業(yè)鏈條的“第一供應(yīng)商”。縣上還借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“陜南八大件”等平臺(tái)，在北京、上海、西安等地建立農(nóng)產(chǎn)品專營店5家。

　　大戶捆綁找靠山。采取“大戶帶小戶、老戶帶新戶、合作社幫帶困難戶”的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村致富能人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶與貧困戶捆綁，組成合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮一傳十、十傳百的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　聯(lián)產(chǎn)發(fā)展送酬金。采取“政府+土地流轉(zhuǎn)+返租倒包+訂單酬金”的辦法，激活貧困戶土地、林地、房屋等資源要素，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股東，讓貧困戶獲得相應(yīng)的聯(lián)產(chǎn)收益。陜西恒大有限公司在油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按每畝300-500元流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，租金每5年遞增一次。企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)牡丹園，返租倒包給農(nóng)戶管理，每畝年管理費(fèi)250元，農(nóng)戶在“返租倒包”中增加收入650元。

　　掛靠聯(lián)業(yè)付薪金。采取“政府+經(jīng)營主體+聯(lián)業(yè)降本+就業(yè)工資”的辦法，由經(jīng)營主體吸納安置貧困戶上班，讓其獲得相對(duì)穩(wěn)定的工資性收入。大坪鎮(zhèn)巖屋村以“支部+公司+基地+農(nóng)戶”為主要發(fā)展模式，將200畝耕地流轉(zhuǎn)給企業(yè)發(fā)展設(shè)施蔬菜，村集體組建合作社集中經(jīng)營，農(nóng)民在基地上班，企業(yè)按月工資2000元付酬。

　　聯(lián)股分紅給股金。采取“政府+金融+配股+保底分紅”的方式，將貧困戶擁有的資源、自由或扶貧貼息貸款資金整合起來，交由經(jīng)營主體，貧困戶按固定利息或者股份收益。青銅關(guān)鎮(zhèn)慶豐旅游公司發(fā)揮毗鄰西康高速和塔云山景區(qū)優(yōu)勢(shì)，吸納24家農(nóng)戶的近200間房子作為鄉(xiāng)村旅館。與西安神州假日旅行社和塔云山旅游公司合作，由旅游企業(yè)負(fù)責(zé)推介和組織旅客，企業(yè)統(tǒng)一接待、利潤按股分紅。

　　托管聯(lián)營得租金。探索“共建共享、援建支持、企業(yè)反哺、產(chǎn)業(yè)托管”四種產(chǎn)業(yè)聯(lián)營模式，讓沉睡的生產(chǎn)要素活起來，為脫貧攻堅(jiān)注入新的活力。達(dá)仁鎮(zhèn)盛啟蠶桑合作社采取“資產(chǎn)折租+帶資聯(lián)營+托管收益”的模式，利用“每張蠶種小蠶共育補(bǔ)貼150元”的政府產(chǎn)業(yè)扶持資金，將蠶種集中共育到3眠4齡階段，然后無償交給貧困戶喂養(yǎng)12-15天產(chǎn)繭，每張

　　蠶種可收益1800元。

　　園區(qū)吸納強(qiáng)筋骨。采取“公租廠房+企業(yè)+貧困戶就業(yè)”的辦法，抓好“三帶四聯(lián)”產(chǎn)業(yè)示范園和企業(yè)孵化園，對(duì)口扶持龍頭企業(yè)3家，建設(shè)供銷扶貧產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、供銷智慧超市5個(gè)，帶動(dòng)1500多戶貧困戶增收脫貧。按照不同流域、不同自然稟賦，著力打造旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶、特色種植產(chǎn)業(yè)帶、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，努力培育旅游、核桃、茶葉、白山羊、蠶桑、烤煙、魔芋、中藥材、油牡丹、紅豆杉、食用菌11類高山農(nóng)產(chǎn)。全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社500多家，種植中藥材2.3萬畝、魔芋4萬畝，改造茶園1.8萬畝，新建板栗核桃園5.4萬畝，栽桑700萬株，帶動(dòng)2.6萬貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。