本報訊(通訊員 王秋峰 記者 李小龍)今年以來，我市采取八大舉措強力推進旅游供給側結構改革，全面助推全域旅游攻堅戰，上半年接待游客、綜合收入同比分別增長25.73%、28.08%，旅游收入增幅超出省考指標13個百分點。
全域旅游“1+3”旅游管理和綜合執法體系初步建立。按照“一委一隊一中心”的模式，在全省率先同步組建了市縣旅游發展委員會，從規劃、項目、產業、執法等四個主要方面調整和增加了旅發委的牽頭協調職責;強化了市縣旅游執法支(大)隊在執法上的綜合協調職能，新組建了市縣旅游服務中心。在縣區公安局內設機構加掛旅游警察大隊牌子，在縣區食品藥品監察大隊加掛旅游市場監督管理大隊牌子，在縣區人民法院內設機構加掛旅游巡回法庭牌子，為我市下一步深入開展全域旅游各項工作奠定組織基礎。
市縣全域旅游規劃全面啟動。邀請陜西師范大學旅游學院專家對部分市級單位和縣區旅游局主要負責人、分管領導和業務干部進行全域旅游規劃編制專項培訓。投資300萬元全面啟動了市全域旅游規劃編制工作，北京大地、上海同濟、北京巔峰、陜西旅游規劃設計院4家規劃設計單位的《商洛市全域旅游發展概念性規劃》已基本完成。7縣區全面啟動了縣區全域旅游規劃編制，目前部分縣區規劃初稿已經完成。邀請北京綠維、荷蘭NEXT分別承擔柞寧旅游度假區和漫川關旅游度假區規劃編制，目前均已完成規劃初稿。
精品景區提質行動快速推進。全面完成全市4A級景區的整改任務，金絲峽景區災后重建并開園迎客。積極推進金臺山、九天山創建4A級景區。根據“每縣年度創建一個3A級景區”的要求，加大對丹鳳金山公園、商南太子坪等創3A級景區規劃編制、旅游設施建設力度，加強對朱家灣、合曼般若等景區存在問題的整改，力爭年內通過驗收。重點對全市3A級以上景區進行了全面檢查整改，確保A級景區質量等級達標。著力推進提高A級景區門戶區亮化，棣化、天竺山、牛背梁、木王山門戶區亮化基本完成，柞水溶洞結合特色小鎮建設，制定了門戶區和景區燈光改造提升方案，極大地提升了景區品質和夜游能力。
依托美麗鄉村推進旅游扶貧。積極落實省“十三五”旅游扶貧行動計劃，在156個鄉村旅游扶貧重點村的基礎上，遴選申報58個資源相對較好，適合發展鄉村旅游的貧困村，爭取省級優先發展支持。確定8月份為全市旅游扶貧培訓月，制定全市旅游扶貧行動計劃，已組織開展特色民宿和特色農莊經營培訓班2次，各縣區扶貧培訓工作有序開展。完成了四皓、富水2個省級旅游特色名鎮，紅廟、秦豐、四皓3個省級鄉村旅游示范村申報工作。柞水縣全域聯動、產業聯接、景區聯帶、入股聯營的全域旅游助力脫貧攻堅的四聯模式得到省扶貧辦的高度肯定。
擴大載體，強勢開展宣傳營銷。成功舉辦了2017中國秦嶺生態旅游節開幕式、“秦嶺與黃河對話”、環秦嶺自行車賽等大型宣傳營銷活動，央視、鳳凰衛視、陜西新聞聯播、人民日報、陜西日報、華商報等傳統媒體以及今日頭條、新浪、鳳凰、華商網等多家網絡媒體對節慶活動進行了廣泛深入的報道。創新利用新媒體有效宣傳和提升了商洛旅游知名度和美譽度。商南茶鄉采茶旅游季暨微電影大賽、洛南玫瑰小鎮開園儀式、柞水牛背梁杜鵑花文化旅游節等活動收效明顯。持續加大了對西安主客源市場的宣傳力度，聯合7縣區在17個高速公路跨線橋、100多個大型社區、10余所高校以及鐘樓地下盤道、西安國際機場投放了商洛旅游廣告，顯著拉動了來商游客數量和旅游收入的增長。
政府主導，著力完善旅游要素。全力推進市縣級旅游咨詢服務中心建設，市級服務中心主體建設和室內裝修設計已經完成，預計年內可完成裝修并正式對外運營，柞水縣全域旅游服務中心裝修工程即將結束。積極和專業公司溝通策劃，持續推進市級智慧旅游綜合平臺建設，全市4A級以上景區基本完成WIFI全覆蓋，并成功接入陜西省智慧旅游數據平臺。按照全省旅游廁所建設行動計劃的要求，將全市年度建設任務增加到96座，目前已啟動建設38座。聯合商務部門，精心策劃舉辦全市旅游商品大賽，依托商洛市文化旅游投資公司組建了商洛市旅游商品研發基地，并在西安設立了商洛旅游商品展示中心，著力推進旅游商品的研發、推廣、展示和銷售。制定了10家高端民宿年度建設計劃，目前已經有5家完成建設。
完善制度，強化旅游行業監管。制定出臺了《商洛市旅游經營服務違法失信和不文明行為“黑名單”信息共享和聯合懲戒實施辦法》。以節假日為節點，持續開展旅游市場整治活動。印發假日旅游安全及市場秩序整頓工作通知和《商洛市“文明旅游景區”創建實施方案》。金絲峽、牛背梁、天竺山3個重點景區開展景區服務標準創建工作;天地仁和酒店、丹鶴大酒店開展星級酒店服務標準創建工作。舉辦2017年商洛市第一期導游培訓班，全市100余名導游、講解員以“理論+實訓+實踐”的形式，分別在商州區黨校、山陽天竺山管委會、漫川古鎮、漫川人家等地開展旅游從業人員培訓。
狠抓項目，招商引資成果豐碩。在2017絲博會暨第21屆西洽會上共簽訂了60個旅游項目，其中合同項目53個，投資總額574.87億元，同比增長115%，簽約總額564.82億元，同比增長113%。簽約項目的數量和質量均取得了質的飛躍。本次簽約的文化休閑旅游類項目達到55個，真正體現了旅游與相關行業融合發展的理念。本次簽約活動有42家簽約企業來自省外，還有很多投資企業來自京津冀、珠三角、長三角等沿海發達區域，其中大部分都是大企業、大集團，將對商洛全域旅游發展注入巨大的發展活力。 |