巡檢禹平川秦嶺原鄉

華陽老街·花溪弄

十年前的縣城

30年前永豐鎮鄉鎮企業發展時引進的納紗刺繡

二十世紀八十年代著名的河南農貿市場

二十世紀九十年代八里鄉的土法制瓦

1999年全國小額信貸培訓會

洛南蒼鷺

佛山紅葉

玫瑰小鎮秋日風光

　　文/圖 方 立

　　“漢字故里”洛南是商洛唯一的黃河流域縣，洛河發源地，也是我的故鄉。改革開放40年來，無論我工作在洛南或者調離，總會深情地惦記著故鄉。入秋時節，有幸參加“漢字故里·遇見洛南”中省媒體采訪活動，目睹洛南40年的巨變，讓我重拾對故鄉的記憶。

　　1978年改革開放前，洛南很貧窮，很多群眾還得吃“救濟糧”度日。當年12月十一屆三中全會召開，我國實行改革開放，全會公報中提出了農村經濟體制改革，全國商品糧基地縣洛南縣反應迅速。時任縣委書記的周興詩以及政府部分領導敏感地意識到這一重要信息將對未來農村體制的影響，他們認真學習領會三中全會精神，思考著土地集中對農民種糧積極性的影響。有人開始提出“分田”可能更好，但是否背離了社會主義道路成為焦點。洛南縣委決定從1979年初，由縣委農工部牽頭進行政策性研究和探索，此舉得到省上和商洛地委的支持。

　　1979年縣上先后在石門、寺坡等地選了5個大隊進行試點。雖然推進艱難，但最終還是將試點推開，以“聯產承包”為重要內容，聯產到生產隊、聯產到勞、聯產到戶多種形式并舉。

　　1980年春，省委工作組對洛南改革試點進行研討，雖未達成一致意見，但對洛南改革給予認可。同年9月，中央75號文件正式提出了“家庭聯產承包責任制”。這對于先行一步的洛南縣來說無疑是一個振奮人心的好消息。

　　1981年前半年，洛南在26個山區公社推行“包產到戶”，除川塬部分生產隊外，其余推行“聯產到戶”，1982年全縣完善并推行了“家庭聯產承包責任制”。至此，敢為人先的洛南縣完成了農村體制改革，當年糧食總產增長20%。

　　1983年3月，洛南縣進行“大區小鄉”基層政權體制改革，將原來的9區1鎮56個人民公社劃分為11個區、兩個縣屬鎮，148個鄉，5個區級鎮。這是洛南又一極有影響的事件，我當時在城關鎮政府工作，曾作為管區主任人選參加那次改革。

　　1985年開展了商品經濟觀念教育，洛南縣積極推行鄉鎮企業、個體經濟試點，最有標志意義的是之后建成的陜南最大的農貿市場——河南農貿市場。

　　洛南農業科技推廣總是走在全省的前面，間作套種的“行行田”就是其中之一。二十世紀八九十年代，地膜玉米等先進技術快速推廣。1987年起步的烤煙生產，經過30年發展，烤煙總產量和畝均效益位居全省第一。

　　工業和礦產業是洛南經濟的重要支柱，因此，在人們印象中，洛南是一個富縣。1989年統計資料顯示，洛南在工農業總產值、財政收入等方面均排名7縣市第一。鉬礦、黃金等為洛南贏得了豐厚的利潤。

　　1998年至2000年，產業小額信貸模式的創建，為當時洛南農村發展注入活力。到二十世紀末，洛南社會經濟快速發展，人們不再為溫飽發愁，在全市最早摘掉了全國貧困縣的帽子。

　　進入新世紀后，洛南在政治經濟文化建設、全域旅游、產業扶貧、移民搬遷等方面取得顯著成就。累計實施重大項目300多個，完成投資400多億元。工業經濟轉型加快，增速位居全省前十。特色農業效益顯著，發展專業合作社和家庭農場1500多家。旅游三產亮點紛呈，生態環境不斷改善。民生保障持續發力，城市品質不斷提升，營商環境努力優化。

　　在近期的采訪中，50多個采訪點特色鮮明，不能一一展現，只能選取部分，一展故鄉改革開放40年的風采。