——南京市高淳區駐柞水縣聯絡組社會扶貧側記

　　1997年至今，南京市高淳區與我市柞水縣結對幫扶，在民政、教育、衛生、社會福利等方面給予大力援助，對柞水經濟社會發展起到了積極的促進作用。特別是精準扶貧工作開展以來，高淳區駐柞水縣聯絡組立足自身優勢，針對弱、病、學、業四類貧困群眾，找準“貧根”，對準靶心“下藥”，實行靶向“治療”，使兩地往來更加緊密，推進協作內容不斷拓展，社會扶貧對口協作結出累累碩果。據了解，僅在2018年前十個月，高淳區駐柞水縣聯絡組共爭取企業及社會組織15家，投入社會幫扶資金1000多萬元，惠及貧困群眾1萬多人。

　　1 助弱“改窮基”破解生活難

　　老、幼、病、殘這樣的弱勢群體，最需要社會各界的關注和幫助。近年來，柞水縣堅持把“愛心超市”作為激發弱勢群體“我要脫貧”的重要載體，設計愛心超市公益服務項目，并將項目“打包捆綁”，納入社會組織服務平臺，探索開展公益創投工作，推動政府、企業及其他組織公益服務資助和社會組織的公益服務實現有效對接。在籌建過程中，社會各界熱心人士慷慨解囊，捐資捐物，今年6月29日，南京市紅十字會為柞水縣79個愛心超市發放價值120萬元的衣物。10月9日，高淳區民政局、慈善協會為建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人捐贈了1000件羽絨服。同時，高淳區駐柞水縣聯絡組還積極引進北京社會組織，開展銀齡守護計劃活動，為柞水貧困、五保、低保、殘疾老人送來總價值為20萬元的愛心禮包，為98名貧困殘疾老人捐助物資11.76萬元，有效解決了弱勢群體的生活難題。

　　2　助教“挖窮源”破解上學難

　　“十年樹木，百年樹人”。高淳區駐柞水縣聯絡組通過個人、組織、企業等多方聯動，加大對教育扶貧重點領域的社會幫扶力度，先后落實建檔立卡貧困戶家庭學生和貧困村小學資助項目5批次價值達561.5萬元，直接資助貧困學生735人。

　　針對柞水縣貧困面積大、貧困程度深的現狀，今年年初，高淳區駐柞水縣聯絡組爭取江蘇省殘疾人福利基金會，向柞水縣捐贈了10萬元愛心助學金，幫助殘疾家庭子女緩解學業困難。3月份，向大學、初高中階段的100多名學生發放助學金，為給家庭經濟困難的殘疾人兒童提供更多救治和幫助，江蘇省殘疾人福利基金會為殘疾兒童發放書包、圖書和學習用品，256名貧困殘疾家庭子女受到資助。高淳區駐柞水縣聯絡組還爭取中華慈善總會、智德慈善基金，幫助柞水縣建起20所完小愛心圖書室。爭取江蘇瑞華基金會扶持基金300萬元，對貧困家庭高中學生實施分階段教育補貼;對柞水縣兩個貧困村兩所設施條件差的貧困小學，投入資金80萬元進行改造，著力改善貧困村學校辦學條件。高淳區工商聯組織工商界熱心人士資助柞水縣高一貧困學生33名，每人每年發放5000元助學金，連續三年，直至高中畢業。目前，還有一批企業、社會組織、熱心人士愛心助學項目正在跟蹤推進中。

　　3 助醫“斷窮根”破解看病難

　　只有人人健康，才有全民小康。去年開始，柞水高淳兩地加大健康扶貧政策的宣傳力度，鼓勵更多的社會資金參與醫療扶貧工作，多措并舉，從根源上拔掉困難群眾因病致貧、因病返貧的“窮根”。

　　今年8月，高淳人民醫院援助柞水縣醫院總價值110萬元的醫療器械10臺，高淳中醫院選派6名醫療技術專業人才組成醫療隊，分別進駐柞水縣人民醫院、中醫院進行6個月到1年的蹲點幫扶，組織開展臨床醫學、手術示教、疑難病例技術培訓，指導醫師開展農村常見病、多發病和疑難病癥治療，培訓醫務人員，有效提升醫療人員的專業技能。高淳醫院每年接收2-3名柞水縣醫護人員免費進修培訓，并優先采購和使用柞水藥品。高淳區駐柞水縣聯絡組聯系上市公司、中國現代服務業500強——紅太陽集團旗下海邦藥業與柞水盤龍藥業達成藥品銷售合作協議。今年10月，高淳區駐柞水縣聯絡組還聯系“銀發生輝·健康扶貧江蘇離退休干部赴陜志愿服務行動”12名銀發醫療專家，為柞水縣群眾義診400多人次，查房會診200多人，開展醫學科普與健康教育講座兩場，師徒結對12人，專家們不忘初心、牢記使命的高尚情操，忘我工作、無私奉獻的工作作風，醫者仁心、大愛無疆的寶貴品質，給柞水縣干部群眾留下了深刻印象。

　　4　助業【摘窮帽】破解增收難

　　聯絡組圍繞柞水“一主兩優”的脫貧產業，邀請柞水縣干部組團赴南京市、高淳區考察木耳銷售市場，參加蘇陜協作2018陜西特色農產品南京宣傳推介周活動。聯絡組充分運用南京、高淳網絡平臺和營銷能力，會同工商聯、供銷社、扶貧局等多部門，形成“企業+基地+村集體合作社+貧困戶”的合作模式，做好以木耳為主的農特產品旗艦實體店及網絡銷售平臺建設，促成南京市固城湖電子商務公司與柞水縣金穗電子商務公司達成柞水木耳線上銷售合作，柞水縣供銷社與南京誠加信公司簽訂線下銷售合作合同，確保年銷木耳200噸以上。據統計，今年5月份以來，柞水縣累計銷往南京市場的木耳交易額達330多萬元。在此帶動下，樂選全球、淘寶網、拼多多每日均有訂單，慕名而來洽談對接的企業絡繹不絕，柞水木耳網上網下迅速走紅，流向全國各地。

　　高淳區駐柞水縣聯絡組引進紅寶麗集團公司投資100萬元支持發展光伏產業，引進南京恒發服飾公司等來柞水考察投資環境和興辦實體企業;會同人社就業部門挖掘和選樹就業創業先進典型，做好就業創業服務管理工作，2017年舉辦勞務輸出培訓班24期，達成就業意向351人，已向高淳區輸送貧困勞動力92人。今年先后在柞水縣9個鎮辦、30個重點村開展勞務輸出招聘工作，累計組織蘇陜勞務招聘會63場次，提供就業崗位1238個，達成就業意向851人。今年還向柞水兩個社區扶貧工廠項目投入蘇陜協作資金60萬元，預計可帶動柞水本地貧困戶255人實現就業。

　　隨著東西部協作的深入推進，高淳與柞水的“距離”越來越近，感情越來越深，1000多萬元的社會幫扶資金落地柞水，上百名高淳干部和愛心人士走進扶貧一線，與貧困戶建立結對關系，“攜手奔小康”活動如火如荼地展開，如同淳淳流水，滋潤柞水鄉民，使柞水縣基礎設施和貧困群眾生產生活條件不斷改善，農村發展水平進一步提高，一大批貧困群眾走上了脫貧致富之路。