標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 精細(xì)化管理
我市全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量
本報(bào)訊(方家喜劉云峰張濤)今年以來，我市對標(biāo)落實(shí)《黨支部工作條例》，制定編發(fā)《全市機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指引》，在“優(yōu)、嚴(yán)、提、先、融”上持續(xù)用力，著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。
突出“優(yōu)”字建組織。適應(yīng)全市機(jī)構(gòu)改革變化和全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作需要，對機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置和功能發(fā)揮情況動態(tài)排查，制定調(diào)整優(yōu)化方案，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置及黨務(wù)干部配備。一是優(yōu)化組織設(shè)置。按照健全、調(diào)整、優(yōu)化的原則，及時(shí)規(guī)范涉改部門黨組織設(shè)置，新設(shè)立市直機(jī)關(guān)基層黨組織9個、合并1個、更名9個、撤銷9個、保留63個。二是優(yōu)化班子配備。對市直機(jī)關(guān)黨組織書記和委員實(shí)行高配優(yōu)配，規(guī)定“機(jī)關(guān)黨組織書記由部門黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員由同級黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任”，按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職干部配備機(jī)關(guān)黨委專職副書記，專責(zé)專業(yè)抓機(jī)關(guān)黨建工作。三是選優(yōu)黨務(wù)干部。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)，注重從政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀年輕干部中選配黨務(wù)干部，為機(jī)關(guān)黨委配備專職黨務(wù)干部，機(jī)關(guān)黨總支、黨支部配備專(兼)職黨務(wù)干部，將專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，工作業(yè)績突出的注重提拔使用。
突出“嚴(yán)”字強(qiáng)黨性。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，突出黨性鍛煉，堅(jiān)持做到“三個從嚴(yán)從實(shí)”。一是“三會一課”從嚴(yán)從實(shí)。突出“三會一課”程序、主題、形式和效果，破解會議重痕跡輕質(zhì)量的“形式化”、黨課重聽講輕互動的“滿堂灌”問題。建立雙重組織生活“兩報(bào)告兩核查一通報(bào)”制度，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓支部。二是民主生活會、組織生活會從嚴(yán)從實(shí)。嚴(yán)格按照程序做好會前、會中、會后關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核把關(guān)工作，建立民主生活會列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開、整改通報(bào)等制度，推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。三是主題黨日從嚴(yán)從實(shí)。把支部主題黨日作為落實(shí)“三會一課”的主要載體，規(guī)定每月第一周星期五為全市統(tǒng)一的支部主題黨日，實(shí)行一月一主題，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)，著力解決組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅等問題。
突出“提”字管隊(duì)伍。從機(jī)關(guān)黨員干部教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)提質(zhì)增效入手，實(shí)施發(fā)展黨員提質(zhì)、培訓(xùn)教育提能、創(chuàng)新管理提力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效“四步聯(lián)動”。一是發(fā)展黨員提質(zhì)量。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建立“發(fā)現(xiàn)—培養(yǎng)—考察—接收”發(fā)展黨員工作鏈條，堅(jiān)持新黨員入黨宣誓，實(shí)行發(fā)展黨員定期分析研判、發(fā)展指標(biāo)動態(tài)調(diào)控機(jī)制，做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)預(yù)防提醒，堅(jiān)決查處發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題。二是強(qiáng)化培訓(xùn)提能力。以機(jī)關(guān)黨組織書記、黨務(wù)干部和黨員為主體，制定教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，實(shí)行黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)，加強(qiáng)專題培訓(xùn)。提高部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，推動機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)走深走實(shí)全覆蓋。三是創(chuàng)新管理提活力。開展“黨員+”融合教育，以機(jī)關(guān)黨員為主體，圍繞“黨員+非黨干部群眾”，采取“1+3+X”模式，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合。全面推行黨員“承諾、踐諾、積分、評議”一體化教育監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了黨員管理日常化、精細(xì)化、規(guī)范化。四是改進(jìn)作風(fēng)提效能。認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的《通知》精神，持續(xù)做好作風(fēng)排查問題整改，深入推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
突出“先”字做模范。按照“一個帶頭、三個表率”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要求，全面開展“旗幟鮮明講政治、深化理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推動黨組織提質(zhì)達(dá)標(biāo)、結(jié)對共建促脫貧、服務(wù)基層群眾”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，實(shí)施“三步創(chuàng)行動”：第一步抓點(diǎn)示范，今年抓好15個示范點(diǎn);第二步全面創(chuàng)建，每年完成20%創(chuàng)建任務(wù);第三步接續(xù)創(chuàng)建、動態(tài)推進(jìn)，鞏固提升，完善機(jī)制。在創(chuàng)建過程中，堅(jiān)持成熟一批、申報(bào)一批、驗(yàn)收一批，實(shí)行一年一考評一表彰一授牌，三年一復(fù)審。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，授予“模范機(jī)關(guān)”稱號，并予以授牌表彰。對已授予“模范機(jī)關(guān)”稱號的單位，如發(fā)生重大問題，予以撤銷榮譽(yù)稱號并摘牌。
突出“融”字促中心。緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，把機(jī)關(guān)黨建融入全市“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“五個戰(zhàn)役”中心工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。一是創(chuàng)建品牌“引”。按照“主題明、理念新、載體實(shí)、成效顯、引領(lǐng)好”的思路，全面開展機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌和示范品牌評選活動，堅(jiān)持每年評選一批、表彰一批、宣傳一批、示范帶動一批。二是緊扣中心“促”。圍繞貫徹落實(shí)全市“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動，深入開展“結(jié)對共建促脫貧”活動，推行“基層組織共建、扶貧對象共扶、重點(diǎn)項(xiàng)目共幫、扶智扶志共促”四大舉措。近年來，市直機(jī)關(guān)78個黨組織與96個村(社區(qū))結(jié)對子，2179名機(jī)關(guān)黨員與4320戶貧困戶結(jié)對子，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，建立集體經(jīng)濟(jì)組織104個，為村(社區(qū))和企業(yè)辦實(shí)事解難題9670件。三是健全機(jī)制“導(dǎo)”。制定機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員干部“追趕超越·評星晉級”實(shí)施辦法，健全完善機(jī)關(guān)基層黨組織書記述職評議考核機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用重要依據(jù)。