拓寬消費(fèi)渠道 凝聚扶貧合力
我市加快機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)消費(fèi)扶貧
本報訊近年來，市委、市政府積極響應(yīng)中、省關(guān)于消費(fèi)扶貧的號召，探索創(chuàng)新消費(fèi)扶貧機(jī)制，凝聚社會各方力量開展消費(fèi)扶貧行動，打通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。
我市堅(jiān)持政府引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、社會參與，引導(dǎo)各方力量消費(fèi)貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù)，著力激發(fā)全社會參與消費(fèi)扶貧的積極性，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加貧困群眾收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年全市消費(fèi)扶貧收益占貧困群眾總收入20.5%，有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實(shí)。市上在全省率先印發(fā)《關(guān)于大力開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)。市、縣區(qū)分別成立消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有力推動了消費(fèi)扶貧。商南、柞水等縣通過多個平臺宣傳消費(fèi)扶貧，探索破解貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，首創(chuàng)了駐村第一書記代言貧困村農(nóng)特產(chǎn)品助推消費(fèi)扶貧的經(jīng)驗(yàn)。各級各部門將農(nóng)特產(chǎn)品納入職工各類福利慰問品采購清單，鼓勵引導(dǎo)干部職工購買幫扶對象的農(nóng)特產(chǎn)品。去年以來，中省定點(diǎn)扶貧、市縣駐村幫扶單位，累計(jì)采購幫扶對象農(nóng)產(chǎn)品633.07萬元。
強(qiáng)化農(nóng)超對接，引導(dǎo)社會參與。市上在城區(qū)、人口密集集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)等建立扶貧超市，在市內(nèi)外大型超市設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品專柜，方便消費(fèi)者為貧困群眾奉獻(xiàn)愛心。全市已建成扶貧超市14個，在大型商場設(shè)立扶貧專柜15個。同時，加強(qiáng)與市外大型企業(yè)聯(lián)系，篩選認(rèn)證優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。中鐵西安局集團(tuán)公司從帶貧益貧的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶篩選優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品82種，6類14個單品農(nóng)特產(chǎn)品在集團(tuán)公司雙維超市上架銷售，魔芋、板栗等即食食品在集團(tuán)公司動車組列車銷售。
強(qiáng)化電商營銷，助力農(nóng)產(chǎn)銷售。市上積極支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在淘寶、天貓、京東等電商平臺開設(shè)扶貧專賣店和電商扶貧館，在鎮(zhèn)村設(shè)立電商扶貧服務(wù)站點(diǎn)，引領(lǐng)貧困群眾利用電商平臺銷售農(nóng)特產(chǎn)品。目前，全市已成功打造憶秦嶺、眾品網(wǎng)、北茶網(wǎng)、核桃街、牛伯伯等本土電商平臺10個，合作建成京東商洛館7個、蘇寧易購店8個，在鎮(zhèn)辦、貧困村建設(shè)集網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行、線上線下融合、一站(點(diǎn))多用的鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)462個，初步形成縣有園、鎮(zhèn)有站、村有點(diǎn)的電商扶貧網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全市認(rèn)證注冊農(nóng)特產(chǎn)品十大類100多個產(chǎn)品，線上銷售農(nóng)產(chǎn)品9.2億元，利用阿里巴巴、京東、蘇寧易購、中國郵政郵樂網(wǎng)等國內(nèi)知名第三方電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品6億多元，利用6000多家網(wǎng)店和微營銷社交電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品1億多元，今年上半年全市農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額5個多億。山陽縣創(chuàng)建鎮(zhèn)村電商服務(wù)站120個、示范網(wǎng)店36個。通過“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”，去年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷額達(dá)8850.4萬元，帶動1200多戶4300多人增收脫貧。今年發(fā)布貧困戶涉貧農(nóng)產(chǎn)品銷售需求及眾籌項(xiàng)目920多例，線上銷售涉貧帶貧產(chǎn)品180多萬元。商南智宇網(wǎng)絡(luò)公司創(chuàng)新“一戶一碼”扶貧模式，帶動1190戶貧困戶脫貧。
強(qiáng)化企業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。市上依托陜西森弗、山陽恒瑞、商南恒城等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“訂單農(nóng)業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)主體需求無縫對接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已培育市級以上龍頭農(nóng)企147家、省級以上農(nóng)民示范合作社94家，主營收入500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)376家，帶動332個貧困村、15632戶貧困戶脫貧。陜西意發(fā)生態(tài)農(nóng)牧有限公司通過發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)，帶動周邊兩縣4鎮(zhèn)6個村3000多戶貧困群眾增收，年訂單消費(fèi)青貯玉米、小麥4000多噸，戶均增收3000多元。通過企業(yè)引領(lǐng)，帶動全市200多個貧困村擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
強(qiáng)化校社幫扶，拓寬消費(fèi)渠道。市上積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機(jī)構(gòu)等社會組織消費(fèi)貧困村、貧困戶的產(chǎn)品和服務(wù)。商州區(qū)社會愛心組織年采購消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品350多萬元，帶動貧困群眾400多戶戶均增收1100元。長安大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)等探索“學(xué)校+企業(yè)+貧困戶”模式，建立商南特色農(nóng)產(chǎn)品西安運(yùn)營中心，設(shè)立學(xué)生餐飲窗口，年消費(fèi)扶貧450多萬元，惠及貧困戶2000多戶。西安交大、西北工業(yè)大學(xué)等高校與政府簽訂長期供貨協(xié)議，讓本土綠色原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)校園、進(jìn)餐廳、進(jìn)超市。長安航空助銷農(nóng)產(chǎn)品3400多萬元，帶動1108戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
強(qiáng)化寧商協(xié)作，凝聚扶貧合力。探索寧商產(chǎn)銷鏈接幫扶機(jī)制，打通“商貨入寧”渠道。目前在南京已建成商洛秦嶺農(nóng)產(chǎn)旗艦店8個，銷售2600多萬元。山陽縣引進(jìn)江蘇云廚一站與本土農(nóng)企和豐陽光等合作，將20多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在六合區(qū)260家實(shí)體店銷售。鎮(zhèn)安縣在浦口區(qū)開辦“秦嶺小屋”實(shí)體店，銷售板栗、魔芋等農(nóng)產(chǎn)品510萬元，帶動380戶貧困群眾穩(wěn)定脫貧。南京組織勞模、職工來商療休養(yǎng)943人，直接購買商洛農(nóng)特產(chǎn)品價值78萬元。
強(qiáng)化宣傳推介，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。市上充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳推介商洛農(nóng)特產(chǎn)品。先后舉行了“秦嶺文化旅游節(jié)”等重大活動，舉辦了“春天味道”“工業(yè)品下鄉(xiāng)·農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”、茶葉節(jié)、核桃節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等營銷推介活動，組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加絲博會、茶博會、農(nóng)高會等活動，唱響了“秦嶺最美是商洛·山地農(nóng)產(chǎn)在商洛”品牌。國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品柞水木耳亮相央視8個頻道。截至目前，全市共組織131家企業(yè)參加全國農(nóng)產(chǎn)品交流展銷會等營銷推介活動25場次，銷售產(chǎn)品58類300多種，簽約訂單協(xié)議48個總價值11.46億元。(市委改革辦供稿)