──商洛市人大代表依法約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人側(cè)記
王雯麗
“中心城區(qū)自來水燒開后‘上面是漂浮物、中間是混合物、下面是沉淀物’對(duì)此作何解釋?”
“影響中心城區(qū)居民飲水安全的最大環(huán)境威脅是什么?政府都采取了哪些應(yīng)急預(yù)防措施?”
“能否盡快促進(jìn)我市供水能力現(xiàn)代化，讓供水企業(yè)直接向終端用戶收取水費(fèi)，以減少物業(yè)和業(yè)主間的水費(fèi)糾紛?”
2019年12月12日上午，市人大常委會(huì)會(huì)議室里氣氛熱烈，座無虛席，一場人大代表約見政府部門負(fù)責(zé)人的對(duì)話正在進(jìn)行，這是《商洛市人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人暫行辦法》出臺(tái)后的首場約見。
6名市人大代表就中心城區(qū)居民安全飲水事項(xiàng)，約見市生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、衛(wèi)健委等部門主要負(fù)責(zé)人，一對(duì)一問詢，面對(duì)面交流，讓群眾的呼聲得到更快捷的傳遞，讓代表建言得到更及時(shí)的答復(fù)。
代表用心傾聽民聲
市人大代表?xiàng)顟?zhàn)英、楊建軍、冀智勇在日常聯(lián)系群眾時(shí)聽到，周圍居民對(duì)中心城區(qū)自來水水質(zhì)意見很多，甚至對(duì)其安全性有質(zhì)疑。市人大代表王亞莉、馬建良、程永睿在參加市人大常委會(huì)組織的水污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前飲用水安全保障仍存在諸多隱患。飲水安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康，6名市人大代表圍繞關(guān)于“水”的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合日常調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的、聯(lián)系群眾過程中得知的、基層干部群眾反映的突出問題進(jìn)行梳理，從飲水質(zhì)量、供水體制、水源地保護(hù)等不同角度提出了我市中心城區(qū)飲水安全工作中群眾不清楚、不理解、不滿意、反映強(qiáng)烈的問題，遂向市人大常委會(huì)提出書面約見申請(qǐng)。中心城區(qū)居民飲水安全問題被列為代表約見的“第一問”。
人大精心組織約見
人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，是一項(xiàng)法定的代表履職活動(dòng)。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專門進(jìn)行研究，確定約見主題，審定工作方案。市人大常委會(huì)副主任劉淑慧同志牽頭，組織提出約見申請(qǐng)的市人大代表，深入二龍山水庫及上游水源地保護(hù)區(qū)、丹江河市區(qū)至沙河子沿線、市自來水公司等地聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、明查暗訪，對(duì)提問問題進(jìn)行了反復(fù)討論，首次運(yùn)用第三方評(píng)估，將自來水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)分別取樣，送省級(jí)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，采用數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化的監(jiān)督方式，為約見活動(dòng)提供技術(shù)支撐和專業(yè)參考，從不同角度掌握了中心城區(qū)飲水安全工作情況，為有的放矢地開展約見活動(dòng)做足“功課”。
政府全心回應(yīng)問詢
“經(jīng)專家分析論證，我們的自來水在燒開后產(chǎn)生的漂浮物和沉淀物，是碳酸氫鈣加熱后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，分解成了碳酸鈣，對(duì)人體沒有危害。查明原因，水硬度中臨時(shí)硬度加熱后容易析出，我們的地表水總硬度在220毫克/升，其中臨時(shí)硬度占了一半以上。”
“鐵路、高速路穿越水源地，危化品運(yùn)輸過程中若出現(xiàn)環(huán)境問題事故，是城區(qū)居民飲水安全的最大隱患。為解決交通穿越問題，已配套建成穿越鐵路、公路沿線導(dǎo)流管槽12269米，新建應(yīng)急池32個(gè)，市生態(tài)環(huán)境局落實(shí)應(yīng)急人員、應(yīng)急方案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做到‘四個(gè)到位’，我們將時(shí)刻警惕，繼續(xù)履行好自身職責(zé)，確保萬無一失。”市城管局局長俞遠(yuǎn)明、市生態(tài)環(huán)境局局長劉福明作為答復(fù)人實(shí)事求是地認(rèn)真作答，既有對(duì)提出問題的分析和回應(yīng)，也有解決問題的措施和步驟。
“二龍山水源地保護(hù)設(shè)置隔離欄，但經(jīng)常遭到破壞，有人在庫區(qū)游泳、釣魚，人為活動(dòng)產(chǎn)生很多生活垃圾。此現(xiàn)象為何多年禁而不止?”市人大代表冀智勇繼續(xù)追問。
市水利局局長許永山坦言，這個(gè)問題問到了工作“痛點(diǎn)”，庫區(qū)游泳、釣魚現(xiàn)象確實(shí)存在，監(jiān)管對(duì)象與巡查人員“躲貓貓”。下一步將創(chuàng)新舉措，通過采購無人機(jī)對(duì)庫區(qū)進(jìn)行定期巡航，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的加強(qiáng)執(zhí)法，聯(lián)合商州公安在庫區(qū)設(shè)立警務(wù)室，對(duì)違反《水污染防治法》的行為，采取拘留、行政處罰等強(qiáng)制措施，加大執(zhí)法保護(hù)力度。
市人大代表?xiàng)顟?zhàn)英建議：“根據(jù)檢測結(jié)果，雖然抽檢的出廠水和末梢水各項(xiàng)指標(biāo)均在國家安全標(biāo)準(zhǔn)值范圍內(nèi)，但城區(qū)居民飲用水水質(zhì)與群眾的期望值還有差距，口感不好，觀感不佳是現(xiàn)實(shí)，希望政府及相關(guān)職能部門加強(qiáng)重視，制定解決辦法，回應(yīng)群眾期望。”
問答雙方良性互動(dòng)，剖析問題根源，推動(dòng)問題解決，共同為居民安全飲水出謀劃策。
表態(tài)承諾擲地有聲
市城管局局長俞遠(yuǎn)明回應(yīng)代表建議時(shí)承諾，對(duì)于代表提出的合理意見建議，會(huì)后將認(rèn)真梳理，研究制定解決辦法，逐條落實(shí)。
副市長李育江表示，將持續(xù)做好水源地監(jiān)管保護(hù)，確保“原水”安全;加大資金技術(shù)投入，持續(xù)提升自來水生產(chǎn)質(zhì)量;深化供水體制改革，落實(shí)“直供水”政策;啟動(dòng)備用水源地規(guī)劃整治，把中心城區(qū)備用水源建設(shè)工作作為重大民生項(xiàng)目列入2020年市政府工作報(bào)告，全力推進(jìn)落實(shí)。
回應(yīng)問詢答中有諾，表態(tài)發(fā)言擲地有聲。近3個(gè)小時(shí)的約見活動(dòng)結(jié)束了，但對(duì)中心城區(qū)居民飲水安全工作的監(jiān)督遠(yuǎn)沒有結(jié)束。
市人大常委會(huì)主任張崗嶺提出明確要求，要繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，適時(shí)聽取審議市政府落實(shí)情況的報(bào)告。提出約見的代表對(duì)辦理情況不滿意的，由市人大常委會(huì)交市政府及其職能部門重新辦理。要讓代表滿意、群眾放心，讓關(guān)系民生的大事件件得到最好落實(shí)。