從根本上解決搬遷群眾“兩不愁三保障”

　　本報訊(記者李敏)近日，市委辦、市政府辦印發《商洛市貫徹〈關于加強和完善易地扶貧搬遷后續扶持工作的意見〉的具體措施》，為做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章，從根本上解決搬遷群眾“兩不愁三保障”和后續發展提出明確要求。

　　措施提出，加強和完善易地扶貧搬遷后續扶持工作，要緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧、可發展、逐步能致富”的目標，立足不同類型安置點資源稟賦和搬遷群眾生產生活實際，整合資源，配齊要素，構建完善的幫扶體系，扎實做好公共服務、產業培育、就業幫扶、社區管理、社會融入、舊宅騰退、復墾復綠、權益保障等后續扶持工作，確保搬遷群眾快速融入、安心生活、穩定脫貧、發展致富，不斷提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持突出重點，兼顧一般，在重點做好“十三五”易地扶貧搬遷群眾后續扶持工作的同時，兼顧安置地災移民、生態移民、工程移民等各類搬遷群眾的生產生活實際，統籌做好后續扶持發展工作。要堅持補齊缺項，留有余地，在全面摸清底數的基礎上，按照“缺什么補什么”和“適當留有余地”的原則，在充分利用現有公共服務資源的基礎上，抓重點、補短板、強弱項、保基本，完善好配套公共服務設施和產業就業設施建設，切實解決好搬遷群眾就學、就醫及就地就業問題。要堅持因地制宜，因點施策，針對不同安置方式和不同類型安置點，實行“一點一策”，逐點制定后續扶持實施方案，建立任務清單、責任清單和進度清單，建好臺賬，完善檔案，精準落實后續扶持措施。要堅持產業支撐，就業帶動，將發展產業、促進就業作為后續扶持工作的重中之重，深入貫徹新發展理念，大力扶持發展就業帶動型產業，促進易地扶貧搬遷群眾就地就近就業穩定增收。各縣區黨委和政府要夯實易地扶貧搬遷后續扶持工作主體責任，制定區域方案，調整包抓力量，確保工作有力推進。各部門要樹立“一盤棋”思想，充分發揮自身優勢，積極爭取上級部門項目、資金支持，抓好主管行業領域易地扶貧搬遷后續扶持工作。

　　措施還明確了發展目標，到2020年底，搬遷群眾“兩不愁三保障”問題有效解決，能夠享有與遷入地群眾同等水平的基本公共服務，實現“搬得出、穩得住、能脫貧”。“十四五”期間，持續加大易地扶貧搬遷后續扶持工作力度，到2025年，安置點配套基礎設施和公共服務能力進一步提升，搬遷群眾在穩定脫貧的基礎上逐步提高收入，生產生活條件顯著改善，能夠融入新環境、適應新生活，實現“能發展、可致富”。同時，從建立健全組織體系、提高公共服務水平、著力促進穩定就業、強化長效產業支撐、保障群眾合法權益、穩妥推進騰退復墾、做好社區綜合治理等方面，對做好易地扶貧搬遷后續扶持工作做出具體部署。

　　據悉，作為我市擺脫貧困、夯實小康社會基礎的重要舉措，“十二五”以來我市累計實施搬遷16.24萬戶61.77萬人，其中“十三五”易地扶貧搬遷6戶以上集中安置點270個、4.9萬戶、19.24萬人，易地扶貧搬遷人口占全市建檔立卡貧困人口的34%。