——四論認真學習宣傳貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神

　　本報評論員

　　習近平總書記來陜考察時指出，開放不足是制約陜西發展的突出短板，要圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化全面深化改革，深度融入共建“一帶一路”大格局。對此，我們要把改革開放的旗幟舉得更高更穩，深入實施全面深化改革“施工圖”，積極構建全方位開放“新版圖”，推動更深層次改革和更高水平開放相互促進、相得益彰，為商洛高質量發展注入強大動力。

　　持續深化改革擴大開放，要聚焦重點領域和關鍵環節。要深化以“一枚印章管審批”為重點的“放管服”改革，加快推進“互聯網+政務服務”，建成全市一體化在線政務服務平臺，形成市、縣、鎮聯動政務服務體系，實現線上“一網通辦”、線下“只進一門”、高頻事項“不見面審批”或“最多跑一次”，不斷提高行政效能;深化國有資產管理體制和國有企業改革，推進國有企業退休人員社會化管理，不斷激活全要素生產率，推動國有資本布局優化調整，完善產權制度和要素市場化配置，推動國有資本做強做優做大;深化農村土地制度、集體產權制度改革和農業供給側結構性改革，盤活農村集體資產，構建集體經濟治理體系，形成既體現集體優越性又調動個人積極性的農村集體經濟運行新機制，完善農村基本經營制度，加快農村一二三產業融合，實現農村可持續發展。

　　持續深化改革擴大開放，要充分發揮比較優勢，發展高層次的開放型經濟。要配合抓好西康、西十高鐵建設，加快商洛海關建設，積極發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，深入推動“央企陜企進商洛”，讓資金、項目、人才等要素在商洛充分涌流;加快5G、云計算、物聯網、區塊鏈等新一代信息基礎設施建設，推進中國核桃大數據中心、秦嶺云計算大數據中心、數字經濟產業園等項目建設，加快形成新產能;大力推動新能源、新材料、智能制造、生物醫藥、綠色食品等新興產業向中高端延伸、集群化邁進，加快構建多元發展、多極支撐的現代產業體系;積極推進精準招商、叩門招商、鄉情招商，聚焦市場反映強烈、企業和群眾關切的問題，深入推進優化營商環境三年行動計劃，營造法治化、國際化、便利化的營商環境。

　　持續深化改革擴大開放，要進一步解放思想、勇于創新。要充分總結我市改革開放40多年來的成功經驗，將改革成果轉化為治理效能，積極探索新時代推動高質量發展、建設現代化經濟體系的新路徑;把改革開放作為加快發展的根本動力，對商洛經濟社會發展有重要影響的體制機制改革創新堅持先行先試，在指標、政策、績效評價和考核體系等方面，形成一批可復制、可推廣的經驗;創新完善人才培養、引進、評價、使用、激勵機制，激發人才創新創造活力。

　　改革無止境，開放不停步。我們要按照習近平總書記強調的著力點和落腳點，奮力拼搏、頂壓前行、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，推動改革開放更好服務經濟社會發展大局，為商洛追趕超越帶來勃勃生機，注入不竭動力。