本報(bào)訊(董瑩)今年以來，洛南縣主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，組建扶貧開發(fā)、移民搬遷、村鎮(zhèn)供水和村路養(yǎng)護(hù)“四大國有公司”，著力解決脫貧摘帽以后扶貧資產(chǎn)如何管護(hù)、永續(xù)利用的問題，扎實(shí)做好脫貧“后半篇文章”。

　　采取政府監(jiān)管、獨(dú)資運(yùn)營模式組建扶貧開發(fā)公司。由政府對(duì)公司注資，公司負(fù)責(zé)建立扶貧固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)光伏電站等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營管理，加強(qiáng)財(cái)政注資的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)主體等財(cái)政本金和分紅收益日常監(jiān)管。目前，全縣28個(gè)光伏電站公司化管理以來運(yùn)營良好，有效增加了村集體積累，帶動(dòng)了群眾就業(yè)。貧困村集體經(jīng)濟(jì)年光伏收益在10萬元以上，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供了有力保障。

　　采取政府投資、商業(yè)運(yùn)營模式組建移民搬遷公司。公司通過對(duì)搬遷安置點(diǎn)商鋪進(jìn)行招商運(yùn)營，投資建設(shè)移民社區(qū)工廠和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)搬遷群眾就業(yè)增收;對(duì)存量安置房進(jìn)行增值銷售，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)閑置國有土地進(jìn)行開發(fā)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值，化解易地搬遷債務(wù);在大型安置點(diǎn)組建物業(yè)公司，加強(qiáng)安置小區(qū)后續(xù)管理服務(wù)。目前，建成了陽光庭院康平工藝、永豐長庚興毛絨玩具、景村艾草加工等12個(gè)社區(qū)工廠和商洛核桃大市場(chǎng)、寺耳食藥用菌等4個(gè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)3000多名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。銷售存量安置房242套，開發(fā)建設(shè)樂府灣住宅小區(qū)，可償還搬遷債務(wù)4000多萬元。在17個(gè)大型安置點(diǎn)組建物業(yè)公司，成立陽光庭院管理服務(wù)中心，后續(xù)服務(wù)管理得到有效保障。

　　采取放權(quán)賦能、自主經(jīng)營模式組建村鎮(zhèn)供水公司。以縣自來水公司為主體，賦予村鎮(zhèn)供水公司監(jiān)管職能，對(duì)農(nóng)村供水工程進(jìn)行管理運(yùn)營，各鎮(zhèn)辦依托集鎮(zhèn)水廠設(shè)立供水管理站，負(fù)責(zé)轄區(qū)供水工程后續(xù)管理，形成了“公司+基層供水站+村組”管理運(yùn)行機(jī)制，按標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，指導(dǎo)村組對(duì)集中供水設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理，確保供水設(shè)施管護(hù)經(jīng)常、作用有效發(fā)揮。目前，全縣780處村鎮(zhèn)集中供水工程日常管護(hù)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化，覆蓋238個(gè)村(社區(qū))38萬人，徹底解決了群眾安全飲水問題。

　　采取管養(yǎng)結(jié)合、公益為主模式組建村路養(yǎng)護(hù)公司。由政府向公司注入養(yǎng)護(hù)資金，在公司加掛村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)管理中心牌子，實(shí)行“縣建設(shè)、鎮(zhèn)辦管、村養(yǎng)護(hù)”的管理機(jī)制，公司代政府落實(shí)鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，充分發(fā)揮村組干部監(jiān)管作用，夯實(shí)公益崗位人員管護(hù)責(zé)任，做好超載超限、道路損毀等日常監(jiān)管，加強(qiáng)巡查管護(hù)，著力建好、管好、護(hù)好、用好鄉(xiāng)村道路。目前，全縣244個(gè)村(社區(qū))都有鄉(xiāng)村公路管護(hù)人員，日常管護(hù)、保潔實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。