文/屈鵬 益曉云 唐琰 圖/楊鑫

在晚間練習瑜伽已成為一些女性的愛好

選擇在晚間逛街已成為市民的習慣

夜幕下的商洛市區

　　夜間經濟本質上是一種基于時段劃分(當日下午6點到次日早上6點)的經濟形態，以休閑性、服務性消費為主體，包括了吃、住、學、游、購、娛等，幾乎涵蓋了所有的第三產業。從國內一些經濟實力強勁的城市看，發展夜間經濟成為穩就業、促增長的重要抓手之一。為進一步加快我市夜間經濟發展，增加社會就業、提高消費水平，近期筆者對商洛市夜間經濟發展情況作了專題調研。

經濟規模擴大 外延不斷拓展

　　市場主體不斷豐富。近年來，商洛大力培育和發展多元化的夜間經濟主體，基本涵蓋了服務業的全部行業。除餐飲、住宿、娛樂等傳統行業得到發展外，新興的教育、健身、文化、體育等行業也得到了快速發展。截至10底，我市實有批發零售業主體達到55167個，住宿餐飲業主體達到18012個，美發美容網點963家，洗浴網點108家，標準體育場館15個，非標準體育場館113個，市民健身公園廣場23個，高中檔健身中心12家，各類教育機構100多家，咖啡酒吧茶館11家，電影院16家，KTV34家，各類市場主體的不斷豐富，是改善中心城區夜晚“空巢”現象、延伸消費鏈條的基礎。

　　夜間經濟規模不斷擴大。從調研看：在30家餐飲業單位中，夜間收入占全天收入80%及以上的有7家，夜間收入占全天收入50%-80%有20家，夜間收入占全天收入50%以下的3家;10家住宿業單位，夜間收入占全天收入50%及以上的有2家，夜間收入占全天收入50%以下的有8家;批發業中，石油及制品類銷售單位是24小時營業，夜間收入可達到全天收入的1/3;零售業20家單位中，夜間收入占全天收入50%-80%的有8家，夜間收入占全天收入50%以下的12家;娛樂業8家單位中，夜間收入均達到80%以上;在教育機構5家單位中，夜間班次占全天的比重達到70%。據此測算，夜間消費帶來的零售額約占社會消費品零售額的31.4%。以2020年三季度社會消費品零售額為基數，測算夜間消費產生的零售額約為42.1億元，忽略不計今年新冠肺炎疫情帶來的影響，調查的73家單位本年與上年同期相比，零售額增加8.3%。由此可見，夜間消費已是社會消費品零售額的重要組成部分，發展夜間經濟成為拉動內需的重要杠桿之一。

　　夜市已成為商洛夜間經濟的重要組成。調查顯示，商洛餐飲業夜間價值份額中，夜市占比達到11.2%。全市相對集中的夜市有15處左右，商州區名人街老車站夜市、丹鳳縣鳳鳴街農貿市場夜市、鎮安縣宏華街農貿市場夜市等，晚間客流量大，營業額可觀。以商州區名人街老車站夜市為例，在每天19時至20時期間，目測人流量可達到480人，按營業時間7個小時、人均消費10元進行測算，名人街老車站夜市每天的營業額達到3.3萬元左右，月營業額可達到100萬元左右。夜市成為夜間經濟的重要組成部分。

　　夜間經濟發展的外延不斷拓展。著力推動集購物、餐飲、旅游、影劇觀賞、教育培訓、體育健身、醫療保健、休閑娛樂為一體的夜間消費特色街區，如商州區“西街步行街”街”，柞水“天佑步行街”等;精心打造獨特的“山水夜景”，七縣區圍繞城區周圍環山進行主題亮化美化，城區一張靚麗的名片，為夜間旅游注入了新的活力;加大投資力度，建設市縣體育運動中心、文化中心、城市書房等重點文化工程;堅持文體惠民，商洛市戲曲研究院惠民劇場演出達到了年均70多場次，市體育運動中心不斷優化服務模式延長夜間開放時間，這些都進一步豐富了夜間消費的文體供給。

配套設施薄弱 夜間消費業態單一

　　整體規劃不到位，發展夜間經濟的配套設施薄弱。從目前調研的情況看，商洛各商業主體的夜間經營活動，較多的來自經營者自發的經營行為，缺乏系統管理和政策引導，也無系統的體制規范約束。有的區域陷入了概念誤區，簡單地把白天街頭小商販的經濟行為在夜晚進行擴大化、組織化、合法化，引發了食品安全、交通安全、環境安全等問題。與之相配套的交通、停車、照明、安保等配套設施

　　夜間消費業態單一，各行業與旅游融合發展不夠，難以形成獨具商洛特色的夜間產業。主要表現在：一是消費業態供給單一，仍然以傳統夜間經濟的餐飲業、零售業以及KTV為主，而文化、旅游、教育、表演、康養等業態極度匱乏;二是旅游資源以自然資源為主，大部分景點營業時間僅到18時，冬季營業結束時間會更早，景區周邊可提供的夜間旅游產品種類不多，多數外來游客在夜晚面臨無景可游的尷尬;三是旅游業與文化娛樂、餐飲、購物等其他物質消費載體的融合度不高，夜間旅游項目不足、缺乏夜間網紅打卡點，吸引消費人群能力弱，短時間內難以形成獨具商洛特色的夜間產業。

　　受季節、氣溫等影響，阻礙夜間消費向縱深拉動。主要表現在：一是商洛的氣候屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，夏季氣溫最高37℃～40.8℃，冬季氣溫最低-11.8℃～-21.6℃，居民在夏季多選擇在夜間消費，但是冬季選擇在白天消費的比較多，晚上氣溫低，出門就餐、購物、娛樂的人明顯少于夏季;二是商超、餐館在夏季的營業結束時間是22時，燒烤、KTV的營業時間可持續到凌晨1時，商超、餐館冬季的營業結束時間為21時或21時30分，部分餐館和KTV營業結束時間為24時，人們已經適應了這個消費時間段，這些時間段之后大部門商家已關門休息，人們的消費選擇減少，消費意愿隨之減少。

　　消費習慣和消費能力不足，制約夜間經濟的發展。一是消費習慣制約發展。年齡偏大的市民習慣在白天購物、出行，消費領域也是重物質輕文化，且“夜生活”會妨礙健康的觀念也根深蒂固。年輕人的夜間消費居多，但由于供給不足，大多數年輕人選擇夜間網購或者節假日去西安等城市消費，在商洛的消費僅局限于聚餐和KTV。二是消費能力不足仍然掣肘。商洛屬于經濟欠發達地區，由于居民的收入水平低和生活支出高等因素，制約了很大一部分人的夜間消費行為，加之流入流出人口比重嚴重失調，消費能力仍停留在本地居民。

提供政策支持 打造特色亮點

　　點亮夜經濟，活躍“fun”生活，國內許多城市做出了成功經驗，發展方向即：集約化、品牌化、差異化，從不同維度滿足不同消費者的消費需求，基于以上三點，結合我市“夜間經濟”發展實際，提出如下對策建議：

　　頂層設計、科學規劃，為發展夜間經濟提供政策支持。

　　一是建立“夜間經濟”協調推進機制。明確牽頭部門，協調發改、文旅、公安、環保、市場監管等相關部門，研究制定具體的發展措施，合理規劃布局，培育壯大相關產業，逐步形成布局科學、功能完善、管理規范、業態豐富的夜間經濟發展格局。二是研究出臺相應的金融、財政扶持政策，對夜間特色街區、特色夜市、夜間旅游進行項目扶持和金融優惠，對大學生、下崗失業者及進城新市民等群體，在小吃制作、民間手工藝技能等方面開展培訓，鼓勵和激勵其自主創業，從事夜間經營活動。

　　聯動配合、提升環境，完善夜間經濟配套設施。一是建立各相關部門聯動機制，規劃夜間經濟發展“路線圖”，建設相配套的公共停車設施，在節假日適當延長公共交通營運時長，解決市民夜間出行和停車難的問題;二是做好城區夜間的出行安保工作，圍繞“雪亮”工程建設，營造安全放心的夜間消費環境;三是完善與夜間經濟圈相配套的照明設施，延長照明時間，建設夜間景點可視性較強的景點導航標識，留住夜間路過的游客。

　　融合發展、提高品質，打造夜間經濟的商洛特色。

　　一是做大傳統夜市。挖掘地域餐飲文化，實現品種多樣化、服務優質化、環境舒適化發展，提升供給水平。二是做精商業街區。在中心城區的特色商業街區，在區域功能布局上引入更多的夜間經濟活動場所，植入商洛特色旅游、歷史文化元素，將其打造為“記憶中的商洛”網紅街區。三是開展優質夜游項目。加大招商引資力度，依托節假日外地游客更多的選擇生態旅游目的地商洛這一有利條件，延長旅游產業鏈條，培育夜間觀光休憩、演藝體驗、農藝手工制作等旅游項目，不僅解決當地青年常年在外地就業、將消費也留在外地的局面，而且解決了留不住、留不長外地游客的問題。四是整合現有文體資源，充分發揮文藝演出、體育賽事、書畫展覽、城市書屋的撬動作用，活躍夜間經濟的文體娛樂區域，提升文體產業對夜間經濟的貢獻率。

　　優化供給、加大布點，增強商貿服務業對夜間經濟的貢獻。一是商務等主管部門發揮好對市場的引導作用，鼓勵有條件的便利店實行24小時營業，超市適當延長夜間工作時間，加大市內人流集中區無人售貨機的投放量，豐富商品種類，增加市民夜間購物的可選擇方式，為發展夜間經濟提供保障。二是適應數字經濟時代的發展，迎合青年一代線上消費的習慣，引導商貿服務主體積極與美團、餓了么、淘寶等網絡平臺合作，提升夜間接單率，更好地滿足“熬夜逛淘”的消費需求。

　　強化監管、規范秩序，建立系統的夜間經濟政府治理體系。一是依托社區、街辦，建立政府、商家、消費者等各個主體積極參與的夜間經濟管理體制，調節生產者、消費者和居民等各利益主體之間的矛盾和糾紛，規范市場秩序;二是加強市場監管，著力解決自發形成的夜市缺乏市場監管、存在環境衛生和食品安全等隱患的現狀，加大對夜間經濟區域的監管頻次和力度，提高產品質量，讓消費者放心;三是加大對商品價格的監管，監督商家按照市場定價，減緩價格提高對市民產生的經濟壓力，增加市民夜間消費的欲望;四是建立夜間消費產生的垃圾、廢水循環處理辦法，改善消費環境。

　　加大宣傳、改變觀念，營造良好的夜間經濟發展氛圍。夜間經濟不僅僅是吃、購、游，更多是一種生活方式和消費模式的轉變，需要政府部門和新聞媒體正面宣傳、引導，指導各類市場主體進行“夜間經濟”的宣傳，引導市民培養夜間消費的觀念，同時發揮抖音、快手等社交平臺的傳播力度，打造網紅打卡地，吸引市民和外來游客夜間出游、購物、文化體驗等，營造健康的夜間消費氛圍，不斷為經濟發展注入新的生機與活力。