本報訊 2020年4月20日下午，習近平總書記來陜西考察調研，首站來到位于商洛市柞水縣的秦嶺牛背梁國家級自然保護區，考察秦嶺生態保護情況。
去年以來，我市深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，市委、市政府主要領導多次調研秦嶺生態環境保護工作，帶領市秦嶺生態環境保護委員會的全體成員單位，以第一站的擔當、第一站的追求，當好秦嶺生態衛士，交出了一份較好的答卷。
進一步提高政治站位。全市上下把深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記來陜考察重要講話精神、關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示作為首要政治任務。認真落實省市秦嶺生態環境保護相關要求，出臺了《商洛市深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神全面加強秦嶺生態環境保護推動生態環境質量持續好轉的實施意見》。2020年，召開市委中心組專題學習會議、常委會擴大會議專題研究15次、市政府常務會專題研究30次、秦嶺生態環境保護委員會會議4次及時研究解決重要問題、重大事項。
進一步健全工作機構。在市委書記任第一主任、市長任主任的市秦嶺生態環境保護委員會的領導下，成立了工作推進專班和市、縣區兩級秦嶺生態保護中心。建立了市秦嶺生態環境保護發展研究中心，完善了秦嶺生態環境保護網格化信息化監管平臺，全市98個鎮辦成立相應機構，明確專兼職工作人員，落實四級網格員2634人，確保事有人干、事有人管、管能管好。
進一步加快問題整改。聚焦中央和省環保督察、省委專項巡視、專項審計、“回頭看”以及省秦嶺辦明察暗訪、下發疑似問題線索等各類問題，建立問題臺賬，制定整改方案，實行銷號管理，召開了交辦會、推進會、約談會等9次，聯合市紀委監委、資源局、環境局、水利局等多個職能部門開展了駐點督辦、督查檢查、聯合執法等8次。下發了《市委員會辦公室關于加快〈陜西省秦嶺生態環境保護突出問題總臺賬〉涉商洛問題整改銷號備案工作的緊急通知》，截至2020年12月底，《省總臺賬》中涉及商洛的問題已完成整改96.3%，其余問題正在按照時序進度加快整改。
進一步推進污染防治。在全省率先實施農村清潔工程全覆蓋，農村生活垃圾有效治理的行政村達到93.3%。開展“清廢”行動，完成土壤污染治理修復項目3個，治理修復土壤789畝。
治理水土流失600平方公里，土壤污染修復789畝，植樹造林41.6萬畝，恢復礦山地質環境303.724公頃，消除地質災害隱患47處。落實紅線管控要求，全市紅線劃定面積由5547.64平方公里初步優化調整為6905.05平方公里。2020年度，商洛市區空氣質量優良天數347天，同比增加15天，連續8年保持全省第一，并榮獲“中國最佳康養休閑旅游市”稱號。9個城市集中式飲用水水源地水質達標率100%，中心城市污水處理廠出水水質穩定達到一級A標準，10條主要河流22個考核斷面穩定達到功能區標準。
進一步落實重點任務。扎實開展了全市秦嶺區域小水電整治，成立以市長任組長的小水電整治工作專班，配合省專家評估組完成了全市100座小水電站的現地核查工作。基本完成了柞水縣勘界立標試點工作，截至目前，已在柞水縣營盤鎮、下梁鎮、曹坪鎮等區域一般保護區、重點保護區、核心保護區設置標牌7座，埋設實體界樁65個，設置電子界樁243個。策劃了大秦嶺博物館、秦嶺生態監測服務系統等項目166個，總投資279.5億元。
進一步健全規劃體系。市委將“修編《商洛市秦嶺生態環境保護規劃》”納入首批閉環責任鏈條事項，實行“周報”“月評”“季賽”制度，修編出臺了《商洛市秦嶺生態環境保護規劃》。同時，市政府嚴格對標省條例、省總體規劃和省級專項規劃，完成了《商洛市礦產資源總體規劃》《商洛市地質災害防治規劃》《商洛市生態修復規劃》《商洛市水資源開發利用規劃》《商洛市水土保持規劃》《商洛市天然林保護專項規劃》《商洛市濕地保護專項規劃》《商洛市生物多樣性專項規劃》等8個市級專項規劃，以及8個縣區的秦嶺生態環境保護實施方案，形成了商洛市秦嶺生態環境保護“1+8+8”規劃體系。
進一步完善長效機制。出臺了《商洛市落實〈陜西省秦嶺生態環境保護條例〉重點任務分工方案》，確保《陜西省秦嶺生態環境保護條例》在我市落地落細。為突出考核“指揮棒”作用、夯實委員會各成員單位秦嶺生態環境保護職責，制定了《商洛市秦嶺生態環境保護專項考核辦法(試行)》，印發了《商洛市秦嶺生態環境保護責任清單》，建立了秦嶺生態環境保護重點工作月報告制度。全面落實秦嶺生態環境保護屬地管理責任和行業監管責任，規范了委員會市級成員單位、縣區、鎮辦、村級四級秦嶺生態環境保護專項檢查巡查的主體和頻次，建立了常態化開展秦嶺生態環境保護檢查巡查制度。充分發揮社會監督作用，市發改委(秦嶺辦)、環境、資源、水利等部門設立了舉報電話，不斷推進秦嶺生態環境保護長效治理。
進一步強化追責問責。對未按時完成整改任務、排查不深入、整改不到位、整治不徹底等問題，由市秦嶺辦和市生態環境局分別列出問題清單，交由市紀委監委從政治紀律和業務工作進行“雙查”，嚴肅追究相關部門單位和責任人的責任，倒逼問題徹底整治。2020年，市紀委監委助力生態環境保護追責問責203人，有效打擊破壞生態環境違法行為，釋放了全面從嚴整治、加強秦嶺生態環境保護的強烈信號，起到了懲治一個、震懾一批、教育一片的警示作用。
進一步加大宣傳力度。編印發放《陜西省秦嶺生態環境保護條例》《應知應會知識手冊》《秦嶺生態環境保護知識調查問卷》等宣傳資料1萬余份。在《商洛日報》、商洛電視臺開辦“秦嶺保護時”等環保專欄，對全市632名縣級以上領導干部進行了集中專題培訓，舉辦商洛大講堂專題報告會2場。市委確定每年4月20日為“商洛市秦嶺生態衛士行動日”，組織開展了“守護綠水青山當好秦嶺生態衛士”宣誓大會、“6·5”世界環境日、《陜西省秦嶺生態環境保護條例》施行一周年等宣傳活動，營造了全民保護秦嶺的濃厚氛圍。
（市秦嶺生態環境保護委員會辦公室供稿）
“十四五”期間，我市將胸懷“國之大者”，樹牢和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持問題導向、目標導向，持續深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神和關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示，以及省、市秦嶺生態環境保護相關要求，扎實做好2021年度各項重點工作，推動生態保護系統化、環境治理精細化、生產方式綠色化，實現更高水平保護、更高質量發展。