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專訪商洛市衛計局局長 寒冰
推分級診療 讓人看病不出縣
http://www.av069.com  2016-02-19 08:46:25  華商報

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   衛生與計生是老百姓最為關注的民生話題之一。過去的五年,群眾看病難、看病貴等問題得到了緩解。未來五年,隨著醫改深入,又將釋放怎樣的醫改紅利?二孩政策是否影響你的生活?對此,華商報記者專訪了商洛市衛計局局長寒冰。
華商報:看得好病、看得起病是老百姓一直關心關注的問題,“十二五”期間,老百姓在醫改方面有哪些獲得感?
寒冰:最大的感受是醫療衛生事業得到了很大的改變,醫療衛生設施基礎,也就是硬件設施上有了很大的投入,其次醫療服務能力有了很大的提高,再者就是農村合療政策的落實力度不斷加大,公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應四大體系建設,取得了明顯成效,老百姓看病難、看病貴的問題得到了很好的緩解。全市建立了城鄉居民大病保險制度,實現了基本醫保、大病保險、醫療救助的有機銜接。
建立健全市、縣、鎮、村四級公共衛生服務體系,向城鄉居民免費提供重大公共衛生和12類45項基本公共衛生服務,公共衛生服務的可及性和均等化水平不斷提高。
“十二五”期間,全市投入資金20多億元用于醫療衛生基礎設施建設,深化公立醫院綜合改革,推進市、縣兩級醫院的建設與發展。全市134個鎮衛生院中50個達到甲級標準,2350個村衛生室中有2232個通過省級規范化村衛生室驗收。
華商報:“十三五”期間醫改的方向和突出重點是什么?
寒冰:說到底為何大醫院病人多,這一個是因為老百姓看病的習慣問題,還有一個就是基層醫療部門的能力問題,能力的問題是最主要的。“十三五”期間,重點就是要提高基層醫療機構的服務能力這個核心,完善分級診療制度。制定完善分級診療目錄、醫保差異化報銷、雙向轉診規范等配套政策,構建基層首診、規范轉診、上下協作的就醫格局,確保群眾90%的病癥都可以在縣級醫院進行治療,一些疑難雜癥就進行轉院治療。同時,完善大病保險制度,提升保障能力。實現醫療、醫保、醫藥信息共享和網上辦公,今年將在洛南、鎮安兩縣率先啟動《陜西省社會公共服務卡(居民健康卡)》工作。
華商報:在實施大病保險工作方面有哪些新舉措?
寒冰:解決因病致貧、因病返貧的問題,主要的一點是要實施城鄉居民大病保險制度,建立健全多層次醫療保障體系。我市從去年開始在全市實施大病保險工作,有220.92萬人納入到大病保險保障范圍,當年共報銷大病患者4981人次基金3868.04萬元,報銷比例較基本醫療保險提高了15.5個百分點。籌資標準上將每人每年20元的籌資標準提高到30元,籌資大病保險基金6627.6萬元。將統籌層次由縣級提高到市級統籌,進一步提高基金抗風險能力,統一報銷政策,方便患者。提高報銷比例,大病保險報銷封頂線提高到30萬元,不再讓群眾因病致貧返貧。

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