“全省城市環境空氣質量持續改善，2015年10個設區市的優良天數與上年同期相比，均有所增加。主要污染物排放量較2014年持續下降，較2010年均有大幅度下降。其中商洛市更是以優良天數306天達到或好于國家二級環境質量標準”，我省以主要污染物總量減排為抓手，強力發揮工程減排的先導作用、管理減排的倒逼作用、結構減排的調節作用，各項減排措施得到有效落實，持續下去藍天碧水指日可待。黨政同責形成全社會共減格局
省委、省政府多次召開專題會議，研究分析工作重點，全面落實減排責任。省級各有關部門按照“存量調結構騰空間，增量優結構擴空間”要求，先后出臺了火電、水泥、農業源、機動車等行業、領域減排工作指導意見，實施鐵腕減排。
同時，省上在目標責任考核中加大生態環保指標權重，分值從8分增加到25分；實行“三位一體”減排考核，將主要污染物減排目標、重點減排項目完成情況、“三率”達標情況全部納入對各市（區）目標責任考核。
目前，全省形成了“黨政主導，環保牽頭，部門聯動，企業負責，社會監督”的減排格局。控源淘劣產業結構進一步優化
我省充分利用能源市場價格波動和國家淘汰落后產能倒逼機制，嚴格項目準入。實施工業轉型升級十大工程，降低工業污染物排放。
嚴把環評審批關口，嚴控污染物新增總量，嚴格做到“六個不批”，關中地區5年累計逼退逼轉逼治項目81個，涉及投資約230億元。另外累計淘汰落后產能項目133個，涉及企業約120余戶。
自2010年以來，我省不斷深化排污權交易試點工作。開展交易至今，共實現交易額7.5億元，其中1.8億元用于排污權收儲，通過收儲方式關閉造紙、氮肥、皂素企業33家，減排二氧化硫5182噸、氮氧化物763噸、化學需氧量12300噸、氨氮669噸。
與此同時，我省積極實施“上大壓小”減量替代。“十二五”期間，華能陜西公司關停不達標排放小機組4臺80萬千瓦，并利用減排新建4臺190萬千瓦大機組，在產能增加1.4倍的情況下，二氧化碳、氮氧化物排放量分別減少61%、79%；關停改造了西安西郊熱電廠4臺不達標小火電機組燃煤鍋爐，新建2臺燃氣鍋爐，減排二氧化硫2.4萬噸。
從嚴監管單日處罰1580萬亮劍違法排污
我省堅持把完善環境法制體系、嚴格環境監管作為破解難題的突破口，在全國率先出臺地方大氣污染防治條例，并先后出臺《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》、《關中地區重點行業大氣污染物排放限值》、《漢丹江流域（陜西段）重點行業水污染物排放限值》、《蘭炭行業清潔生產標準》等多項地方標準，其中關中地區大氣污染物排放限值執行范圍從西安、咸陽2市擴大到關中6市2區。
另外，推行網格化管理和重點污染企業駐廠監管，實行24小時工業污染排放監測。2015年元月1日實施新《環保法》以來，切實發揮其“鋼牙利齒”震懾作用，全省停止違法建設企業217家，責令停產企業930家，責令限期整改或限期治理企業1393家，移送環境污染違法犯罪案件14件，處罰企業737家，處罰金額8164.26萬元。
在首批公布的“按日計罰”的違法排污案件中，開出罰單1580萬元，成為全國按日處罰最高罰單。
改革創新研究建立精細化總量管理新模式
近年來，我省不斷深化、優化總量控制制度，積極推進污染減排與其他管理制度的有機銜接，將環境容量研究、推行企業刷卡式排污總量控制、完善排污許可證制度、推進排污權有償使用等作為改革總量管理機制的重要內容，深入探索精細化總量管理模式。通過排污量統一核定、許可證統一編碼，實現了排污許可分級管理向統一與分級相結合的管理模式轉變。按照“定量限排”模式，推廣“刷卡式”總量管理，印發了《關于啟動污染源廢氣廢水排放總量控制監管平臺（一期）現場端建設工作的通知》，全面推進總量控制監管平臺建設工作。 |