據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，汽車(chē)電子商務(wù)熱熱鬧鬧搞了幾年了，很多人質(zhì)疑說(shuō)，它實(shí)際還是“偽電商”，因?yàn)槠?chē)網(wǎng)售價(jià)格還是被生產(chǎn)廠家控制著……這兩年，還出現(xiàn)了平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)，消費(fèi)者以為可以購(gòu)買(mǎi)便宜進(jìn)口車(chē)了。但他們想不到，道高一尺，魔高一丈。外國(guó)車(chē)企又想出了專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)提高排氣量、限制配件出口等辦法。這些做法都是涉嫌反壟斷法的。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局日前召開(kāi)汽車(chē)領(lǐng)域反壟斷指南起草工作行業(yè)專(zhuān)家會(huì)議，會(huì)議披露的內(nèi)容顯示，汽車(chē)業(yè)反壟斷指南除了對(duì)傳統(tǒng)的零部件生產(chǎn)與供應(yīng)、汽車(chē)銷(xiāo)售與售后服務(wù)等環(huán)節(jié)給出反壟斷政策指引外，對(duì)汽車(chē)電商、平行進(jìn)口等新業(yè)態(tài)中的壟斷行為的認(rèn)定與豁免，也將有望首次給出明文解釋。

　　在汽車(chē)電商方面，參與汽車(chē)業(yè)反壟斷指南研討的專(zhuān)家指出，電商平臺(tái)現(xiàn)階段無(wú)法直接進(jìn)行汽車(chē)交易，僅能起到收取定金的作用，具體銷(xiāo)售過(guò)程還是要在經(jīng)銷(xiāo)商處完成，也就是說(shuō)汽車(chē)生產(chǎn)廠家仍有機(jī)會(huì)通過(guò)控制經(jīng)營(yíng)商操縱汽車(chē)網(wǎng)售價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)壟斷。而實(shí)際上，熱炒了幾年的汽車(chē)電商在汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商眼里究竟是什么地位，有經(jīng)銷(xiāo)商坦言，每年參與到什么雙十一就是造造聲勢(shì)，就奔著一個(gè)廣告的效果。

　　經(jīng)銷(xiāo)商：對(duì)我們的汽車(chē)在上邊做廣告的話(huà)肯定有很大的提升，其實(shí)就是希望能夠提升品牌的曝光率。

　　很多人都在質(zhì)疑說(shuō)，現(xiàn)在的汽車(chē)電商是“偽電商”。比如去年雙十一，聲勢(shì)上，在某電商平臺(tái)上號(hào)稱(chēng)有50多個(gè)汽車(chē)品牌，300多款車(chē)型，全國(guó)8000多4S店參與到雙十一的活動(dòng)中。但是巨額訂單很多并沒(méi)有轉(zhuǎn)化到銷(xiāo)量上。有調(diào)查機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)做了研究，研究人員表示：

　　研究人員：很多車(chē)企在上面做了一些噱頭，后來(lái)我們了解下來(lái)，事實(shí)上在網(wǎng)購(gòu)的推廣活動(dòng)中，還發(fā)生了一些實(shí)體經(jīng)銷(xiāo)商，不認(rèn)可網(wǎng)上成交價(jià)格這樣一些現(xiàn)象，在一些品牌發(fā)生過(guò)，就是在網(wǎng)上拿到網(wǎng)價(jià)，消費(fèi)者到實(shí)體經(jīng)銷(xiāo)商去拿車(chē)的時(shí)候，經(jīng)銷(xiāo)商不承認(rèn)這個(gè)事，所以說(shuō)網(wǎng)購(gòu)在沒(méi)有處理好跟自己的實(shí)體經(jīng)銷(xiāo)商利益關(guān)系之前，很難得到一個(gè)大的發(fā)展。

　　而在汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，汽車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)的各種融合也會(huì)帶來(lái)各種變化，對(duì)于汽車(chē)電商，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)早前接受記者采訪時(shí)表示：

　　董揚(yáng)：從今年開(kāi)始應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)的銷(xiāo)售部分還包括服務(wù)部分，密切結(jié)合會(huì)取得比較大的成果進(jìn)展的一年，是什么方法在我來(lái)說(shuō)我并不是太關(guān)注，但是我想方向應(yīng)該一個(gè)增加銷(xiāo)售和維修過(guò)程的透明度，特別是在價(jià)格、品牌這些方面的透明度，再一個(gè)就是增加銷(xiāo)售和維修的方便性，一定是在這兩方面有比較明顯的進(jìn)展，才會(huì)產(chǎn)生真正的汽車(chē)電商的發(fā)展。

　　此外，我國(guó)這兩年已經(jīng)開(kāi)始對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)進(jìn)行“政策松綁”，而對(duì)于這中間可能出現(xiàn)的壟斷行為也將是執(zhí)法部門(mén)以前從未面對(duì)過(guò)的。多位專(zhuān)家表示，一些汽車(chē)生產(chǎn)商通過(guò)各種設(shè)限來(lái)制約國(guó)內(nèi)平行進(jìn)口經(jīng)銷(xiāo)商，例如有些車(chē)企刻意在境外提高排氣量，或者限制原廠配件的出口以及在中國(guó)市場(chǎng)的流通等，而這些行為是否涉嫌違反反壟斷法，亟須盡快考量。天津的自貿(mào)區(qū)雖然是今年5月剛剛掛牌，但是這里的平行進(jìn)口車(chē)交易已經(jīng)試點(diǎn)了一段時(shí)間，在去年這里銷(xiāo)售的車(chē)輛當(dāng)中，相當(dāng)一部分都是“美規(guī)版”寶馬2014款X5 ，平行進(jìn)口到中國(guó)售出后每輛都比寶馬中國(guó)的4S店便宜十萬(wàn)左右，很多經(jīng)銷(xiāo)商都愿意進(jìn)口美規(guī)寶馬，去年九月，2015 款的寶馬X5正式上市，當(dāng)一部分美規(guī)車(chē)進(jìn)口到國(guó)內(nèi)以后，平行進(jìn)口的經(jīng)銷(xiāo)商們卻發(fā)現(xiàn)，要交的消費(fèi)稅突然高了很多，原因就是這些車(chē)的排量突然變大了。有經(jīng)銷(xiāo)商接受媒體采訪時(shí)直言不諱的說(shuō)：

　　經(jīng)銷(xiāo)商：都在退港，這臺(tái)退不了的。所以我們就報(bào)出來(lái)了。稅款太高了。2014款的X5，它的排量是2979，然后2015款現(xiàn)在是3004，排量大了，稅款相對(duì)來(lái)說(shuō)就高了一些。

　　對(duì)于汽車(chē)進(jìn)口，除了25%統(tǒng)一關(guān)稅要交之外，我國(guó)還要按照排量大小征收不同的消費(fèi)稅，排量越大征收的消費(fèi)稅越多，其中2.5L到3L征收消費(fèi)稅12%，再加上增值稅等，綜合稅率為66%，但是一旦超過(guò)3L就要征收消費(fèi)稅25%，最終的綜合稅率可以到95%，如此一來(lái)，單就寶馬X5來(lái)說(shuō)，美規(guī)寶馬X5的價(jià)格一下就超過(guò)了4S店的，平行進(jìn)口渠道的價(jià)格優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。是不是所有的X5排量都變大了呢？有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)并不是，歐洲、日本、中東這些地方銷(xiāo)售的2015款寶馬X5，排量依然是2979ml，而寶馬中國(guó)進(jìn)口到中國(guó)的15個(gè)款型X5，排量也是2979ml，只有在平行進(jìn)口車(chē)中銷(xiāo)量最好的美規(guī)車(chē)，排量被提高到了3004ml，對(duì)于這種做法，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家并不感到意外，全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱孔源說(shuō)：

　　朱孔源：國(guó)外企業(yè)為了對(duì)付中國(guó)的平行進(jìn)口策略，國(guó)外的車(chē)型(排量)我就3.0以上，國(guó)內(nèi)賣(mài)的2.9，消費(fèi)稅差異多大啊，一旦有操作的情況下，這里邊就很難說(shuō)了，優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有了，寶馬就是個(gè)很明顯的例子，我們?cè)趺窗巡焕?平行進(jìn)口)發(fā)展的手段給解除，過(guò)去形成的利益集團(tuán)不容易消掉，怎么把這個(gè)東西去掉才有可能打破車(chē)源的來(lái)源問(wèn)題，只要車(chē)源解決了，其他的問(wèn)題都好解決。

　　對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中教授表示，對(duì)于阻礙平行進(jìn)口整車(chē)和配件的行為是否有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的渠道和價(jià)格限制，進(jìn)而實(shí)質(zhì)損害我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，汽車(chē)業(yè)反壟斷指南如能有所回應(yīng)將對(duì)落實(shí)平行進(jìn)口政策起到積極的促進(jìn)作用。不過(guò)現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)反壟斷執(zhí)法力量相對(duì)不足，對(duì)此情況，時(shí)建中建議，有必要重點(diǎn)執(zhí)法。

　　時(shí)建中：對(duì)于汽車(chē)來(lái)講，這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)執(zhí)過(guò)法了，但是仍然有企業(yè)懷著僥幸心理，那這個(gè)時(shí)候只能加強(qiáng)執(zhí)法了。(記者滿(mǎn)朝旭)