人民網北京11月21日電 (張文婷)今日,中國農業保險再保險共同體(以下簡稱“農共體”)成立大會在北京召開。中國保監會有關部門負責人在致辭中指出,成立農共體是貫徹落實黨中央國務院指示精神的具體體現,是為支持農業保險穩健發展進行的機制創新,標志著我國農業保險發展進入一個新的階段。
農共體由中國人民財產保險股份有限公司等23家具有農業保險經營資質的保險公司和中國財產再保險有限責任公司共同發起組建。農共體立足我國國情,借鑒國際經驗,通過制度化安排和市場化模式,充分整合國內保險行業資源,提升農業保險整體的風險管理水平,為農業保險提供持續穩定的再保險保障。
受全球變暖的影響,極端氣候事件發生的概率在不斷增加,區域性、流域性風險正在逐步暴露。2013年黑龍江特大洪澇災害、2014年遼寧特大旱災和海南兩次臺風,相關省份均出現了巨額超賠。從國際市場看,2011年泰國洪水和2012年美國特大旱災,都出現了創記錄的賠付,給相關國家保險體系的穩健運行帶來較大影響。
當前,我國正處于推進農業現代化的新時期,農業生產逐步向適度規模經營轉變,投入的規模更大,面臨的風險更高,對農業保險的風險保障需求也必然更加強烈。但是,大災風險分散機制不健全影響了農業保險體系運行的穩健性,制約了保險水平的提高和覆蓋面的進一步擴大,成為農業保險下一步發展迫切需要解決的瓶頸性問題。黨中央、國務院高度重視農業保險大災風險分散機制。2007年至2013年連續7個中央“1號文件”都對此項工作提出要求。相關部門也出臺了《農業保險大災風險準備金管理辦法》,并通過窗口指導等多種方式,積極推進相關工作。
我國農業保險仍處在發展初級階段,還存在著保障水平有限、服務能力不足、大災風險分散機制不健全等問題,需要努力予以解決。農共體成員公司要有責任意識、長遠意識和大局意識,要敢于擔當,充分體現國家政策設計初衷,確保國家優惠政策不折不扣地落實到農民手里。要不斷完善運行機制,加強風險數據積累與研究,提升經營管理水平,切實增強農業保險應對大災風險的能力,克服外部市場短期性、波動性對我國農業保險持續穩定發展的影響,確保大災之后農業保險風險分散渠道的穩定。
會上,24家農共體發起公司共同簽署了《中國農業保險再保險共同體章程》,審議通過了農共體相關規章制度,并推選中國人民財產保險股份有限公司作為農共體成員大會第一屆輪值主席,明確中國財產再保險有限責任公司作為農共體管理機構。
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