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國資委:央企利潤下降不得漲薪 中鋁等央企"中槍"

國資委:央企利潤下降不得漲薪 中鋁等央企"中槍"

2015-02-10 09:15:00

來源:新京報(bào)

  (記者趙嘉妮)昨日,國資委發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作的通知》(簡稱《通知》)。針對(duì)央企2015年度業(yè)績考核目標(biāo)、薪酬等問題,《通知》指出,利潤總額目標(biāo)值比上年增長的,工資總額按照行業(yè)工資增長調(diào)控線適用范圍合理確定。利潤總額目標(biāo)值下降的,同口徑工資總額不得增長。

  中鋁、一汽等央企“中槍”

  在《通知》中,國資委要求,中央企業(yè)要積極合理地確定2015年度業(yè)績考核目標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益增長要力爭高于上年。利潤總額奮斗目標(biāo)應(yīng)符合比基本目標(biāo)高15%以上,高于上年實(shí)際完成值。同時(shí),與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)、工資總額預(yù)算目標(biāo)相銜接,原則上不低于財(cái)務(wù)預(yù)算和工資總額預(yù)算中的利潤總額目標(biāo)。

  此外,國資委還強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格考核晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和職工工資預(yù)算管理。利潤總額、經(jīng)濟(jì)增加值、經(jīng)濟(jì)增加值改善值的目標(biāo)值比上年下降較多的企業(yè),無論完成情況如何,考核等級(jí)不得進(jìn)入A級(jí)。利潤總額目標(biāo)值比上年增長的,工資總額按照行業(yè)工資增長調(diào)控線適用范圍合理確定,利潤總額目標(biāo)值下降的,同口徑工資總額不得增長。

  據(jù)媒體報(bào)道,在目前已披露2014年業(yè)績預(yù)告的145家央企上市公司中,業(yè)績預(yù)虧的超過30家。1月30日晚間,中國鋁業(yè)公告預(yù)計(jì)2014年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈虧損為163億元左右,打破國內(nèi)A股上市公司虧損紀(jì)錄。煤炭業(yè)央企國投新集預(yù)計(jì)2014年凈利潤為-19.69億元。利潤均同比大降。

  此外還有業(yè)績預(yù)減的。如一汽轎車預(yù)計(jì)2014年凈利潤5000萬元至25000萬元,比上年同期下降95.04%-75.18%。

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,國資委該措施是為了“保增長”。2014年12月22日,國資委主任張毅表示,中央企業(yè)2015年要采取切實(shí)有效措施,確保完成全年增長目標(biāo),要全力以赴保增長。

  據(jù)媒體報(bào)道,國資委還對(duì)業(yè)績完成好的企業(yè)有獎(jiǎng)勵(lì)。比如,目標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平且利潤增加額達(dá)到要求的企業(yè),給予0.5分的加分獎(jiǎng)勵(lì)。

  曾有虧損央企高管薪酬上漲

  外界對(duì)央企高管薪酬的怨言已持續(xù)多年。其中,對(duì)業(yè)績較差的央企高管仍享受高薪的抱怨更加強(qiáng)烈。

  據(jù)報(bào)道,*ST大荒2013年虧損3.77億元,業(yè)績下滑100.66%。但總經(jīng)理賀天元2013年的薪酬竟達(dá)到54.55萬元。在2012年還盈利逾9100萬元的招商輪船,在2013年出現(xiàn)約21.84億元巨額虧損,但其總經(jīng)理謝春林的薪酬直接從2012年的18萬元直線躥升至2013年的85萬元,漲了3倍多。

  對(duì)于此次國資委對(duì)薪酬的要求,中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,央企高管薪酬已成為國資國企改革重要突破口。薪酬明確實(shí)行差異化,避免“大鍋飯”的現(xiàn)象。

  李錦表示,過去出問題的主要原因在于,對(duì)于央企高管是看成企業(yè)家還是政府官員沒有搞清楚,從而導(dǎo)致市場化的薪酬用在任命制的干部身上。“國企薪酬制度改革要從分類開始,應(yīng)根據(jù)不同類型的企業(yè)、不同類型的聘任方式采取不同的薪酬制度。”

  2014年8月,中共中央政治局審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。

  當(dāng)時(shí)有報(bào)道稱,央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿的一個(gè)主要建議是,央企、國有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右,削減后不能超過年薪60萬元。不過該方案尚未得到權(quán)威部門的確認(rèn)。

  ■ 觀點(diǎn)PK

  高管:“一年16萬,副總不想干”

  據(jù)媒體報(bào)道,在日前召開的第十三屆中國企業(yè)發(fā)展高層論壇上,中國恒天集團(tuán)有限公司董事長張杰對(duì)外表示剛收到通知,“只要國資委管控的干部,一律按16萬基本年薪”,他表示,公司副總已經(jīng)“不想干了”。“現(xiàn)在對(duì)我們國有企業(yè)的要求,相當(dāng)于那種又要馬好,又要馬不吃草,又要你國有資產(chǎn)增值保值,又要你國際競爭力,又要滿足就業(yè),又要有稅收,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人又要拿低薪,又要滿足各種方面的約束和要求,特別困難。”張杰的“吐槽”在大會(huì)上贏得熱烈的掌聲。

  據(jù)了解,央企負(fù)責(zé)人薪酬改革,其目的就是要對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。有媒體報(bào)道,央企負(fù)責(zé)人收入最高將不超過在職員工平均工資的10倍。有數(shù)據(jù)顯示,僅國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪平均水平在75萬元左右。

  網(wǎng)友:“高管收入應(yīng)和業(yè)績掛鉤”

  據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道,2014年,有央企正式基層員工與正廳級(jí)高層干部的收入相差近20倍。普通員工年收入5萬多元,而正廳級(jí)干部年薪超過100萬元。此外,電力企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平一般在70萬至80萬元,而國有金融機(jī)構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人的水平在150萬至200萬元。

  對(duì)于這個(gè)數(shù)據(jù),有網(wǎng)友表示,國企的管理層都應(yīng)該零底薪,年薪和紅利與業(yè)績掛鉤。還有自稱央企員工的網(wǎng)友稱,自己被“平均”了,所謂員工“平均薪酬”也比一線員工高出許多,而高層在“平均薪酬”的基礎(chǔ)上,再高10倍,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一線員工的收入,因此出現(xiàn)十幾倍甚至20倍的差距“不奇怪”。還有網(wǎng)友表示,領(lǐng)導(dǎo)除了有年薪,還掛名各子公司的董事,參與分紅。

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