“一帶一路”效應顯現：蒙古國修法免稅“求關注”

　　每經記者 孫衛濤 發自北京

　　“一帶一路”規劃的國際影響力，開始在我國周邊地區得到明顯體現。

　　2月10日，在由蒙古國建筑和城市部和蒙古國駐華大使館主辦的 “中蒙建筑及城市建設洽談會”上，一系列來自蒙古國的工程和城建等項目對中國企業敞開懷抱，希望進行招商洽談。為了鼓勵中國企業投資建設，蒙古國提供了多項優惠政策，甚至還修改了《外國投資法》，并對一些項目開出了進口材料免關稅的優惠政策。

　　全球智庫聯合會秘書長卞洪登對《每日經濟新聞》記者表示，雖然此前中蒙經常進行經濟洽談，但如此大規模的并不多見。在中國提出“一帶一路”的戰略構想后，蒙古國也希望借助中國的資金實力發展本國經濟。

　　76萬人口平房區待改造

　　這場在北京召開的洽談會吸引了中蒙兩國120多家政府機構和企業近300名代表參加。《每日經濟新聞》記者在現場了解到，蒙古國為了吸引中企投資可謂不遺余力，不僅成立了專門的投資局機構為外來企業服務，簡化流程，保護投資者權益，甚至修改了《外國投資法》為外國資本進入蒙古鋪路。具體措施包括：在蒙古國創立企業不需許可，收購國內企業無需許可；取消戰略區域；還對一些項目開出了低息貸款和進口材料免關稅的優惠政策。

　　值得注意的是，蒙古國首都烏蘭巴托市平房區改造項目吸引了不少中國企業的眼光。據了解，人口約300萬的蒙古國大約有130萬人生活在烏蘭巴托。然而烏蘭巴托的樓房住戶只有50萬左右，還有19.7萬個家庭約76萬人口住在平房區。

　　據了解，平房區改造項目的范圍覆蓋烏蘭巴托8個區的37小區，共計7.83萬人口，總面積為1.51萬公頃，其中社會和公共基礎設施工程由國家以及首都預算撥款。如此大規模的工程自然需要大量基礎設施建材，而蒙古國大部分建材依賴進口，這給中國建筑和建材企業帶來了不小的機會。

　　北京住總集團海外部副總經理韓旭對記者表示，19萬戶家庭以每戶最低50平方米計算，也將近1000萬平方米，這對不少中國企業有很大的吸引力。

　　去年，北京住總集團就與蒙古國國家住房集團簽署了總額達2.2億美元的“烏蘭巴托市蘇赫巴托區第七小區G部分項目承包合同”，并獲得了中國進出口銀行提供的出口買方信貸支持。

　　搭中國便車

　　蒙古國向中國企業積極招商，與中國提出的“一帶一路”戰略密不可分。

　　去年9月和10月，國家主席習近平提出建設“一帶一路”的戰略構想，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。

　　據興業證券測算，亞太區域未來10年間的基礎設施投資需求，將達8萬億美元，潛在空間巨大。而位于“新絲綢之路經濟帶”上的蒙古國也看到這一潛在機遇。

　　中國國際貿促會建材分會副會長周治洲對 《每日經濟新聞》記者表示，近幾年中蒙兩國貿易額逐年擴大，中蒙在道路交通、礦產資源、房地產等基礎設施和資源項目的合作不斷擴大，預計2020年將實現雙邊貿易額100億美元的目標，尤其是“一帶一路”的建設，將進一步擴大兩國間經貿往來。

　　數據顯示，中國是蒙古國的第一大貿易伙伴和第一投資國家，2013年中蒙兩國貿易額已升至60億美元，占蒙古國對外貿易總額的一半以上。

　　另一方面，從2011年開始，受煤炭價格持續下跌的影響，蒙古國經濟一直處于下滑狀態，GDP增長率從2011年的17%一路下滑到2014年的7%。同期蒙古國國內的外國直接投資也直線下降，2014年蒙古國外國投資公司只有340家，是近十年最低的年份，而最高年份的2007年曾有1607家。

　　卞洪登對記者表示，蒙古國看到中國的 “新絲綢之路經濟帶”戰略構想之后，動作非常積極，其實就想借助中國的資金發展。

　　記者注意到，中國企業此前在蒙古國投資也面臨不小的風險。中國駐蒙古國經濟商務參贊孫維仁此前曾在文章中指出，蒙古國政府投資政策的連續性較差，存在個別政府官員腐敗、效率低下等問題。此前也有國內企業在蒙古國投資礦山遭遇了損失，此次參加洽談會的不少企業人士也對上述問題表示出擔心。

　　據蒙古國政府官員介紹，他們已經注意到這些問題，蒙古國已經開始改善官僚主義作風，同時在2014年實施了新的《外國投資法》，用來保護保障投資者合法權益。