中韓兩國經濟加快融合的時針開始轉動。商務部25日晚間消息，中韓兩國已經完成兩國自貿協定全部文本的草簽，并對協定內容進行了確認。至此，我國迄今為止涉及國別貿易額最大、領域范圍最為全面的自貿協定談判全部完成。

　　專家分析，作為我國率先建成的自貿區，中韓自貿協定實現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標，再加上中韓兩國間龐大的貿易規模，將為“一帶一路”沿線自貿區談判提供樣本和示范。

　　●南方日報駐京記者 趙曉娜

　　1

　　焦點

　　韓國GDP有望受益提升1.25%

　　春節后的第一個工作日，中韓雙方就宣布完成自貿協定全部文本的草簽，并對協定內容進行了確認，為羊年送上一份“大禮”。這意味著，“十年磨一劍”的中韓自貿區談判已經全部完成。

　　此前，韓國就明確透露，已經與中國完成雙邊自由貿易協定“初始化”進程，目標是今年上半年正式簽署協議。一系列程序后，韓國政府還要將協定交給國會批準，若國會批準程序順利進行，中韓自貿協定有望今年內正式生效。

　　資料顯示，自2004年中韓自貿區概念提出至今，談判最終于2012年5月啟動。在兩國高層的積極推動下，談判進程一路凱歌高奏，其速度之快、質量之高，成為兩國經貿合作加速發展的生動注腳。

　　2014年11月10日，中韓兩國領導人在北京舉行會晤，共同確認中韓自貿區結束實質性談判，為中韓自貿區談判加速注入新動力。根據談判成果，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”，協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域。

　　據商務部披露，達成自貿區協定后，經過最長20年的過渡期，中方零關稅的產品將達到稅目的91%，進口額的85%，韓方零關稅的產品將達到稅目的92%、進口額的91%，這對兩國出口均有推動作用。

　　據了解，中韓自貿協定預計將有助于兩國雙邊貿易額突破3000億美元，較2012年的2151億美元增長39.5%。

　　更值得關注的是，韓國對外經濟政策研究院預測，自貿區協定生效5年內，韓國GDP有望因此最高提升1.25%。而中國GDP規模已達到了韓國的7倍，因此能夠承受韓國商品的大規模進入，除中國消費者受益外，也為中國有競爭力的產品開辟了新市場。

　　2

　　焦點

　　韓國大米等農漁產品未列入減稅范圍

　　不過，中韓自貿區談判也并非“一帆風順”。在談判的進程中，由于中韓兩國各自敏感領域的存在，自貿協定談判多次遭遇“絆腳石”。

　　其中，來自韓國方面的擔心是，伴隨中韓自貿區逐漸鋪開，中國具有競爭力的農產品將大舉進入韓國市場，對韓國農產品領域造成沖擊，損害韓國農民的利益。對此，韓國政府將針對農產品、零散制造業等相對薄弱的領域，廣泛收集意見以制定相對完善的應對政策。

　　其中，中國將在電器電子領域針對電飯鍋、洗衣機、冰箱、醫療儀器、家電零部件等產品實現零關稅，在鋼鐵領域實現冷軋鋼板、不銹鋼熱軋鋼板等產品的自由貿易化，韓國將分階段取消電動機、變壓器關稅，并在15年到20年內逐步取消手提包、高爾夫球桿等自華進口量較大的生活用品關稅。

　　不過，在制造業方面，汽車和零部件未被列入關稅減讓對象或中長期實現貿易自由化的對象。在農水產領域，韓國大米、辣椒、大蒜及魷魚、帶魚等20種水產品目未被列入關稅減讓對象。

　　值得關注的是，中韓兩國政府在自貿協定文本中加入了“兩國金融企業進軍對方國家或開放資本市場時，雙方都應努力提供互惠待遇”的內容。據韓國金融委員會和產業通商資源部表示，這意味著對方國家的金融企業進軍本國市場時，兩國政府從速處理相關批準程序。

　　韓聯社報道稱，根據上述條款，將有更多韓國金融企業進入中國資本市場發展。這意味著中國市場準入門檻的降低，將令韓國金融企業進軍中國市場變得更為順利。

　　據商務部稱，這是中國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。

　　觀察

　　“一帶一路”沿線自貿區有了樣本

　　中韓自貿協定的簽訂，對普通老百姓將產生怎樣的影響？

　　“由于雙方對多數貿易產品實行零關稅，老百姓購買韓國商品價格更為便宜，選擇的范圍也越來越大。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明指出，隨著中韓兩國文化、經貿領域開放的逐漸深入，韓國產品在中國越來越受歡迎，而自貿協定的談判完成擴大了兩國的開放水平，商貿往來也將更為便利。

　　更為重要的意義在于，作為我國率先建成的高水平自貿區，中韓自貿協定將為“一帶一路”沿線自貿區提供樣本。

　　2014年11月17日，在中韓兩國首腦會晤一周后，商務部在中韓自貿區談判中外媒體吹風會上，商務部部長助理王受文透露，中國的自貿區戰略將配合“一帶一路”規劃共同推進，商務部正在研究確定65個“一帶一路”沿線國家的自貿區戰略重點和布局。

　　白明表示，中韓自貿協定談判順利結束，將對其他未完成的自貿協定產生示范效應。他解釋，在我國自貿協定戰略布局中，與冰島、瑞士等國家地區不同，中韓自貿區是單個自貿區中貿易規模較大，產業接觸范圍也比較廣泛。近兩年來，中韓兩國推動產業升級力度很大，自貿協定談判完成，有助于兩國優勢產業互補，實現市場資源的優化配置。

　　“這都將為中韓兩國帶來巨大的增長空間，并且很容易體現到兩國GDP的增長上。”白明表示。

　　也有專家分析，中韓自貿協定談判實現了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。鑒于中韓貿易額的體量，中韓自貿區擔得起樣本以及突破口這樣的重任。

　　立足于東北亞乃至整個亞太地區，中韓自貿區有望發揮更大的積極效應。

　　分析認為，在跨太平洋伙伴關系協議、區域全面經濟伙伴關系等多個區域貿易安排并行推進的現狀下，亞太貿易正站在“十字路口”。中韓自貿區以其“利益大體平衡、全面、高水平”的談判結果，為該地區貿易安排提供一條可供參考的路徑。