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經濟日報:改革攻堅要有新突破

經濟日報:改革攻堅要有新突破

2015-03-23 12:48:00

來源:經濟日報

  身處全面深化改革的關鍵之年,面對穩增長調結構的一系列重大任務,只有狠抓改革攻堅,在牽動全局的改革上取得新突破,才能化解風險難題,為發展增添新動力。要以經濟體制改革為重點,加大簡政放權、放管結合的力度,多管齊下改革投融資體制,不失時機加快價格改革,推動財稅體制改革取得新進展,做好推進金融改革等各項工作

  由十二屆全國人大三次會議審議通過的《政府工作報告》是政府對全國人民承諾的“責任書”。兩會剛剛結束,國務院常務會議就明確了《政府工作報告》的責任分工,強調把簡政放權、財稅金融、投融資等改革推向縱深,更好激發市場活力和潛力。這一部署對于確保實現政府對人民的承諾非常重要。身處全面深化改革的關鍵之年,面對穩增長調結構的一系列重大任務,只有狠抓改革攻堅,在牽動全局的改革上取得新突破,才能化解風險難題,為發展增添新動力。

  隨著經濟發展步入新常態,經濟增速、經濟發展方式、經濟結構和經濟發展動力,都出現了一系列具有鮮明特點的趨勢性變化,傳統增長方式難以為繼。處在這個爬坡過坎的緊要關口,要提升發展質量,優化經濟結構,轉換發展動力,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,除了深化改革開放,別無他途。特別是當前經濟增長的傳統動力減弱,必須加大結構性改革力度,加快實施創新驅動發展戰略,打掉體制機制弊端和結構性矛盾“攔路虎”。無論是改造傳統引擎,還是打造新引擎,都迫切需要通過改革清障搭臺,釋放制度新紅利。

  改革任務紛繁復雜、千頭萬緒。只有抓住“牽一發而動全身”的重點領域和關鍵環節實現突破,才能收獲“一子落”而“全盤活”的效果,否則就會亂了節奏、丟了章法。今年,我們要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”,堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”,打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”,推動發展調速不減勢、量增質更優。當務之急是要按照中央的要求,以經濟體制改革為重點,加大簡政放權、放管結合的力度,多管齊下改革投融資體制,不失時機加快價格改革,推動財稅體制改革取得新進展,做好推進金融改革等各項工作。同時,全面深化改革,要解決的大多是涉及面廣、配套性強、利益關系復雜的問題。越是改革形勢錯綜復雜、利益格局盤根錯節,越要加強改革的系統性、整體性、協同性。因此,還須繼續推進科技、教育、文化、醫藥衛生、養老保險、事業單位、住房公積金等領域改革,并實施新一輪高水平對外開放,加快構建開放型經濟新體制,以開放促改革。

  黨的十八大以來,全面深化改革的戰略布局逐步形成,新一輪改革聲勢奪人。同時也要看到,改革之路從無坦途。時至今日,改革進入攻堅期,新舊問題交織、利益主體多樣;改革越深入,就越要觸及深層問題、體制弊端,各個領域的改革越是相互影響、相互推動、相互制約。改革要沖破各種“中梗阻”落地生根,務須沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,一個問題一個問題地跟進解決,一個節點一個節點地扎實推進。

  “一個行動勝過一打綱領”。如果說部署需要花一分力氣,落實則需用九分功夫。回望過去一年,正是全黨上下崇尚實干、狠抓落實,讓一條條改革舉措實實在在擲地有聲,改革才形成主動作為、蹄疾步穩的良好局面。落實今年改革任務的責任更重、要求更高,各地區各部門更要趁熱打鐵、乘勢而上、敢于擔當,積極有為推進改革攻堅,以釘釘子精神抓好落實,努力使各項改革舉措落地生根,確保各項改革取得預期成效、真正解決問題,努力交出一份為發展加力、讓人民受益的改革答卷,推動中國號巨輪涉險灘、越急流,駛向更開闊的水域。(經濟日報評論員)

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