本報北京4月13日訊 記者崔文苑報道：為繼續支持企業、事業單位改制重組，財政部、國家稅務總局今天聯合發出通知，對企業、事業單位改制重組涉及的契稅政策再進行明確，契稅減免政策執行期限為2015年1月1日起至2017年12月31日。

    這份《關于進一步支持企業事業單位改制重組有關契稅政策的通知》規定，對于企業改制，非公司制企業改制為有限責任公司或股份有限公司，有限責任公司變更為股份有限公司，股份有限公司變更為有限責任公司，原企業投資主體存續并在改制（變更）后的公司中所持股權（股份）比例超過75%，且改制（變更）后公司承繼原企業權利、義務的，對改制（變更）后公司承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。

    事業單位改制方面，通知明確，事業單位按照國家有關規定改制為企業，原投資主體存續并在改制后企業中出資（股權、股份）比例超過50%的，對改制后企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。專家表示，此前規定改制過程中“投資主體沒有發生變化的”才能免征契稅，等于是條件上的放寬。

    此外，免征契稅的優惠措施還涉及公司合并、公司分立等方面。對于企業破產，也規定債權人（包括破產企業職工）承受破產企業抵償債務的土地、房屋權屬，免征契稅；對非債權人承受破產企業土地、房屋權屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于3年的勞動用工合同的，對其承受所購企業土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于3年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

    分析人士稱，我國經濟目前進入“三期疊加”，不少企業正在通過轉型升級擺脫過剩產能、尋找新的發展道路，帶來兼并重組的一股浪潮，在這個過程中稅收優惠將起到重要推動作用。

    事實上，去年以來，一系列支持企業兼并重組的政策相繼出臺。比如，前不久對土地增值稅政策予以明確，規定企業整體改建、合辦、分立，將國有土地、房屋權屬轉移、變更，符合條件的，暫不征土地增值稅。

    專家認為，這些優惠政策，形成了包括企業所得稅、個人所得稅、增值稅、營業稅和土地增值稅在內的鼓勵企業改制重組稅收優惠體系，可以涵蓋形式多樣的企業兼并重組方式，大大減輕了企業兼并重組稅收成本，基本消除了企業兼并重組面臨的稅收障礙。