原標(biāo)題：廣東 給科技創(chuàng)新更多甜頭（培育科技小巨人）
5月29日上午，廣東省科技廳舉辦的“廣東省科技創(chuàng)新政策宣講培訓(xùn)會(huì)”的第十一站走進(jìn)清遠(yuǎn)，建滔（連州）玻璃纖維有限公司總經(jīng)理常國(guó)強(qiáng)聽(tīng)課后很興奮：“我們這樣的科技型企業(yè)能發(fā)展這么快，主要得益于投資環(huán)境好、政府支持力度大。現(xiàn)在政府送來(lái)了更大的‘禮包’。根據(jù)省政府的‘粵12條’（《廣東省政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》），不僅要建立‘科技創(chuàng)新券’獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)，還要對(duì)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資失敗的科技企業(yè)給予補(bǔ)償，真是太給力了。”
近年來(lái)，廣東通過(guò)創(chuàng)新基金、稅收優(yōu)惠、孵化服務(wù)等政策“組合拳”，支持科技型中小微企業(yè)，一個(gè)個(gè)科技“小巨人”茁壯成長(zhǎng)，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍。截至目前，全省已有省級(jí)工程技術(shù)研究中心1401家，其中85%以上建在企業(yè)；科技部門(mén)共支持建設(shè)37家省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和7家省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。2014年，全省研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超1627億元，占GDP的2.4%。
廣大科技型中小微企業(yè)往往因“輕資產(chǎn)”的特性，很難從傳統(tǒng)信貸渠道獲得急需的發(fā)展資金。為突破瓶頸，廣東一方面深化科技金融試點(diǎn)，設(shè)立總額為5億元的“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與科技金融結(jié)合”專(zhuān)項(xiàng)資金，以科技金融方式引導(dǎo)和帶動(dòng)數(shù)以倍計(jì)的社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新、支持自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化；另一方面，形成了國(guó)家、省、市、區(qū)（縣）四級(jí)結(jié)構(gòu)完整、制度規(guī)范的創(chuàng)新基金運(yùn)作體系，共有26個(gè)單位設(shè)立地方創(chuàng)新基（資）金，年度規(guī)模合計(jì)超過(guò)4.4億元。
解決了創(chuàng)新成長(zhǎng)的“第一桶金”，廣東努力促使各種科技資源向中小微企業(yè)匯聚，為企業(yè)打造高層次的科技創(chuàng)新平臺(tái)。目前，全省各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)超過(guò)1600家，并組建104個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。“通過(guò)組建聯(lián)盟，可以構(gòu)建一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體，圍繞關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題，組織制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖并聯(lián)合攻關(guān)，輻射、帶動(dòng)一大批科技型中小微企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。”廣東省科技廳廳長(zhǎng)黃寧生說(shuō)。
今年2月發(fā)布的“粵12條”，對(duì)于科技型中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是一個(gè)功能強(qiáng)大的“政策工具包”。“廣東開(kāi)展的‘科技創(chuàng)新券’補(bǔ)助政策試點(diǎn)，體現(xiàn)了激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的‘普惠性’特點(diǎn)。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員郭鐵成表示，所謂創(chuàng)新券實(shí)際上是一種“創(chuàng)新貨幣”，政府向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，企業(yè)用創(chuàng)新券向研發(fā)人員購(gòu)買(mǎi)科研服務(wù)，科研服務(wù)人員持創(chuàng)新券到政府財(cái)政部門(mén)兌現(xiàn)。
科技型中小微企業(yè)因創(chuàng)新而生，為創(chuàng)新而在，代表“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的方向。然而，它們的生長(zhǎng)發(fā)育還處于初級(jí)階段，需要來(lái)自各方面的扶持。
是把寶貴的扶持資金和政策送給高大上的企業(yè)錦上添花，還是為科技型中小微企業(yè)雪中送炭？廣東選擇了后者，它們最需要、也最期待各種創(chuàng)新資源的支持。廣東的經(jīng)驗(yàn)表明，舍得育苗，才能育成大樹(shù)，也能獲得最為可觀的回報(bào)。
當(dāng)一個(gè)個(gè)科技“小巨人”都長(zhǎng)成真正的“大巨人”、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)開(kāi)始步入引領(lǐng)世界的行列時(shí)，其核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展將得到強(qiáng)大支撐，這些“小巨人”也定會(huì)成為一地、一省、一國(guó)的產(chǎn)業(yè)支柱。
——編 者