年收益率超13％、按月分紅、穩(wěn)賺不賠……聽到這些投資管理公司的“承諾”，您是否也對(duì)這么高回報(bào)的投資項(xiàng)目動(dòng)心了？近日媒體曝光了吉林長(zhǎng)春等地一些市民將血汗錢交給一些“注冊(cè)資本數(shù)千萬元、實(shí)繳資本0元”的不法投資管理公司，卻被公司卷走錢財(cái)一事，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　怎樣看待這些現(xiàn)象？如何加強(qiáng)監(jiān)管？作為企業(yè)注冊(cè)登記的主管部門，國(guó)家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪。

　　“注冊(cè)資本數(shù)千萬，實(shí)繳資本0元”合法嗎？

　　27類企業(yè)需注冊(cè)資本實(shí)繳，其他實(shí)繳出資為0不違反規(guī)定

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春這些卷錢跑路的公司大多在工商部門合法登記注冊(cè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本金高達(dá)三五千萬元，但實(shí)繳資本卻為0元。

　　工商總局企業(yè)監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人表示，按照商事制度改革方案和修改后的公司法，企業(yè)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的公司注冊(cè)資本不等于實(shí)繳資本，股東實(shí)際繳付出資并不需要到登記部門辦理變更登記，只需要在企業(yè)信用信息系統(tǒng)上自行公示即可。

　　據(jù)介紹，除法定實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的27類企業(yè)，包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司等，其他企業(yè)的股東實(shí)繳出資額、出資時(shí)間和出資方式可自主決定。

　　“因此，所謂‘0元公司’即股東實(shí)繳出資為0，并不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　如何應(yīng)對(duì)非法集資投資公司？

　　破除過去“注冊(cè)資本迷信”，綜合實(shí)繳資本分析

　　這位負(fù)責(zé)人表示，非法集資是一種非法的金融活動(dòng)，其形式變幻多樣，也許是以投資公司面目出現(xiàn)，也許以搞種植、養(yǎng)殖活動(dòng)出現(xiàn)，五花八門。對(duì)其監(jiān)管，國(guó)家早已有比較完備的制度規(guī)定，也有專業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)管打擊。公眾如果想?yún)⑴c集資等行為，需要了解集資行為是否符合相關(guān)金融業(yè)管理規(guī)定并經(jīng)相關(guān)部門審批。

　　非法集資、投融資詐騙現(xiàn)象是多年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頑癥。從此前報(bào)道看，大多數(shù)這類公司都選擇在商業(yè)鬧市區(qū)、高檔寫字樓辦公，在工商部門進(jìn)行登記注冊(cè)，證照齊全。公眾該如何看清這些公司的“真面目”，捂好自己的“錢袋子”呢？

　　這位負(fù)責(zé)人表示，新的商事登記制度自2014年3月在全國(guó)開始實(shí)行，公眾需要更多關(guān)注和了解，可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)關(guān)注企業(yè)信息。公眾要破除過去的“注冊(cè)資本迷信”，并不是注冊(cè)資本越大公司的實(shí)力越雄厚、對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的能力越強(qiáng)，還要綜合其實(shí)繳資本進(jìn)行分析。

　　他表示，工商部門將配合有關(guān)主管部門，細(xì)致解剖典型案例，分析研究總結(jié)不同行業(yè)、領(lǐng)域非法集資活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)、蠱惑手段，提高問題發(fā)現(xiàn)能力，提高部門信息共享水平，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和人群的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管措施，提前發(fā)現(xiàn)苗頭、打早打小，切實(shí)遏制增量、控制化解存量。

　　商事制度改革后，事中事后如何監(jiān)管？

　　要構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管模式

　　商事制度改革之后，隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)一步放寬，便利了企業(yè)注冊(cè)的同時(shí)，也對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管提出了新要求。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，要突出信用在市場(chǎng)監(jiān)管中的核心性、基礎(chǔ)性作用。改變傳統(tǒng)監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，就是要構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管模式。

　　他說，一是要?jiǎng)?chuàng)新信用監(jiān)管方式，強(qiáng)調(diào)信用監(jiān)管、行為監(jiān)管、綜合執(zhí)法、社會(huì)共治融為一體，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，將市場(chǎng)主體的信用狀況與其品牌聲譽(yù)緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是要進(jìn)一步做好信息公示工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，強(qiáng)化信用約束，以建立企業(yè)信息公示制度為核心構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管模式，使信用約束成為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。三是要建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)部門間構(gòu)建互聯(lián)共享的信息平臺(tái)。

　　（據(jù)新華社北京7月13日電記者高敬）

　　【鏈接】

　　今年初，吉林18家民營(yíng)投資公司相繼集體“消失”，100多位投資者近億元資金“打水漂”。這些投資公司以“0元實(shí)有資金”，打著“P2P”、房地產(chǎn)項(xiàng)目等名號(hào)注冊(cè)拿到合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在市中心繁華路段租用高端寫字樓，配之豪華裝修、豪車接送；聘用高校畢業(yè)生作為業(yè)務(wù)員，以老年人、公務(wù)員、國(guó)企職工擁有一定儲(chǔ)蓄的居民為對(duì)象進(jìn)行推銷；集資達(dá)到一定金額后“跑路”；嫌疑人在警方調(diào)查前，將資金全部轉(zhuǎn)移，即使抓獲嫌疑人，資金也很難追回。

　　（據(jù)新華社報(bào)道）