習近平同志強調：“市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。”我國經濟發展進入新常態，正從要素驅動轉向創新驅動，更加依賴人的因素。推動大眾創業、萬眾創新，充分激發社會活力和創造力，關鍵在于培育企業家精神。

　　企業家精神的核心在于創新。長盛不衰的企業大都十分注重創新，即使在處于市場主導地位時也不止步，而是主動推進各方面變革、創新，以獲得持續的競爭優勢。相反，有的企業沒有始終堅持創新，導致一度領先的核心產品成為進一步創新的障礙，最終被市場淘汰。當今世界，激發企業家精神已成為政府管理經濟的重要內容。有的國家為了扶持創新型企業，通過注資介入重組、然后退出將其交給市場等方法，推動組織變革和技術創新，以達到推動經濟持續增長的目的。

　　“如果說創新是中國發展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來。”習近平同志的論述表明，培育企業家精神、向創新驅動轉變，離不開改革的推動。伴隨改革開放進程，一大批企業成長起來，一些企業彎道超車，從技術跟隨、模仿走向技術合作、改進，再到自主創新、引領。其中，企業家精神對這些企業發展發揮了不可替代的作用。但應看到，我國在企業家精神培育和維護方面還存在諸多問題，如法治建設和知識產權保護滯后，傳統重農抑商、小富即安等觀念仍然存在。同時，政府和社會各方面鼓勵和支持創新的體制機制還不健全、氛圍還不濃厚。

　　近年來，我國對培育企業家精神越來越重視，出臺了一系列政策措施鼓勵科技人員創辦企業，鼓勵高校和科研院所的專業技術人員創新創業，支持大學生創業。在相關政策效果日漸顯現的過程中，我們意識到，形成良好的創新氛圍非常重要。美國斯坦福大學鼓勵學生創新，孵化創業企業，造就了“硅谷”神話，其成功要訣正是形成了鼓勵創新的良好環境。

　　美國管理學家德魯克在《創新與企業家精神》一書中提出“企業家社會”的觀點，認為“我們需要一個企業家社會，在這個社會中，創新與企業家精神是一種平常、穩定和持續的活動，成為社會、經濟和組織維持生命活力的主要活動”。但從我國的現實看，有關調查顯示，從2000年到2014年，企業經營管理者認為“缺乏鼓勵創新的社會環境”的比例從36.8%上升到41.3%，認為“創新風險與收益不對稱”的比例從24.7%上升到40.2%。可見，深化改革、營造鼓勵創新的社會環境依然任重而道遠。

　　營造鼓勵創新的社會環境，應從以下幾方面著力：首先，從法律層面保護企業家的權利、認可企業家的貢獻，為企業家開展創新活動提供法律保障，使其創新活動得到必要的物質和精神回報。其次，建設誠信文化，構建誠信制度體系，培育尊重合法致富的商業文化和價值觀念。再次，加強創新服務，提供創業沃土。建立要素集成的創業一條龍服務平臺，由相關機構為創業者提供各項服務，使創新創業過程由創業者從發明創造到企業運營一個人的“馬拉松”轉變為環環相扣的“接力賽”，將創業者從租賃場地、尋找合作伙伴、試生產等繁瑣事務中解脫出來，全身心投入到創新創業的核心環節。最后，通過稅收優惠等措施對初創期的企業給予支持，幫助它們度過現金流周轉壓力最大的階段。

　　（作者為中國科學院條件保障與財務局副局長、中國科學院大學經濟學博士）