記者在8日召開的“第七屆中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇”上了解到，2011年以來，我國行業(yè)管理和治理整頓取得了階段性進(jìn)展。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說，2011年5月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》出臺(tái)以來，稀土行業(yè)管理體系逐步完善。國家和有關(guān)省(自治區(qū))設(shè)立了稀土辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門、跨地區(qū)的管理工作；出臺(tái)實(shí)施了稀土開采、生產(chǎn)管理辦法和準(zhǔn)入條件等十幾項(xiàng)政策措施；《稀有金屬管理?xiàng)l例》列入了國務(wù)院2015年Ⅱ類立法計(jì)劃；調(diào)整了稀土資源稅，由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。機(jī)構(gòu)落實(shí)和相關(guān)法規(guī)的完善，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的行業(yè)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大集團(tuán)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展格局基本形成。辛國斌說，工信部會(huì)同有關(guān)部門，積極推進(jìn)中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土6家稀土大集團(tuán)的組建工作，已整合了全國78本稀土采礦證中的77本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家企業(yè)，今年底有望完成全部整合任務(wù)。
我國稀土企業(yè)的技術(shù)水平也明顯提升。中央財(cái)政累計(jì)投入40多億元，支持稀土技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作，稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈逐步延長。其中，離子型稀土資源綜合回收率由不到50%提高到75%左右；稀土永磁材料的高端市場占有率由15%提高到了35%；高端LED發(fā)光材料實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，國內(nèi)市場占有率由40%提高到了80%以上；汽車尾氣催化劑由國標(biāo)Ⅳ提高到國標(biāo)Ⅴ，部分產(chǎn)品在國際市場實(shí)現(xiàn)零的突破。
此外，稀土行業(yè)治理整頓工作也取得階段性成效。辛國斌介紹說，工信部會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)4年開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)查處盜采稀土案件56起，搗毀稀土非法采礦點(diǎn)22個(gè)，依法關(guān)閉55家稀土生產(chǎn)企業(yè)，查扣非法稀土礦產(chǎn)品2.3萬多噸，注吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照161本；處罰貿(mào)易企業(yè)46家，罰款2900多萬元；查獲走私稀土產(chǎn)品6500噸，案值6億元，并對廣西梧州稀土盜采案進(jìn)行公開曝光，有力震懾了不法分子。 (記者任會(huì)斌、劉開雄)