國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室8月17日印發《中國足球協會調整改革方案》，方案提出，中國足協將與體育總局脫鉤。17日，體育概念股全線飄紅，雷曼光電、江蘇舜天、雙象股份、中體產業、萊茵置業、際華集團、亞泰集團等公司漲停。

　　足協獨立運行

　　方案提出，實現中國足協與體育總局脫鉤，中國足協依法獨立運行，在內部機構設置、工作計劃制定、財務和薪酬管理、人事管理、國際專業交流等方面擁有自主權。

　　方案提出撤銷國家體育總局足球運動管理中心，實現足球運動管理中心由事業單位向社團常設辦事機構(協會秘書處)的轉變，改變中國足協與足球中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構。

　　方案提出，理順中國足協與國務院體育行政部門的關系。中國足協是具有公益性和廣泛代表性、專業性、權威性的全國足球運動領域的社團法人，是管理足球項目普及與提高工作的全國性自律機構，是代表中國參加國際足球組織的唯一合法機構，是承擔社會公共管理職能的社團組織，主要負責團結聯系全國足球力量，推廣足球運動，培養足球人才，制定行業標準，發展完善足球競賽體系，建設管理國家足球隊，代表國家參加各類國際足球賽事。

　　中國足協與體育總局脫鉤改革完成后，體育總局不再具體參與足球業務工作。中國足協要全面貫徹落實黨和國家關于體育工作的路線、方針、政策，承擔并完成國家交辦的各項任務。體育總局對中國足協給予必要的業務指導與監督管理。中國足協具有用人自主權，自行確定內部機構設置、人員崗位設置、薪酬管理、績效考核和用人制度方案。與體育總局脫鉤改革完成后，由外交部商體育總局研究辦理授予中國足協出訪來訪外事審批權事宜，中國足協開展對外交流合作享有一定的自主權。

　　足改加速推進

　　實際上，今年3月國務院公布的《中國足球改革發展總體方案》就已經提出中國足協與體育總局脫鉤。此次《中國足球協會調整改革方案》是為落實《中國足球改革發展總體方案》的具體舉措。《中國足球改革發展總體方案》中還提出，加大中國足球協會市場開發力度；不斷增加聯賽、杯賽、國家隊等的市場開發收益；加快理順與下屬商務公司的關系，按照現代企業制度改造下屬公司，使其逐步成為真正的市場主體，同時引入新的競爭主體，建立面向市場、平等競爭的格局。

　　《中國足球改革發展總體方案》公布不久，中央足球改革領導小組正式成立，該方案也正式進入實施階段。

　　足球為體育產業最大單一項目，全球年產值超過5000億美元，占體育產業比例超過40%。足球賽事為足球產業鏈的核心組成部分，主要體現為世界杯、歐冠等為代表的杯賽形式以及以歐洲五大聯賽為代表的職業聯賽。其中職業聯賽是核心，主要由足協、俱樂部、聯賽、觀眾、衍生商業開發各環節等組成，以內容凝聚球迷群體，圍繞球迷群體進行相應開發變現。

　　光大證券報告指出，從確定性角度出發，球迷群體擴張是必然趨勢，具備球迷資源的互聯網平臺在未來的價值將日漸提升，虎撲優勢突出，貴人鳥值得關注。從彈性角度來看，相關制度改革后，轉播市場最具潛力空間和短期變現可能。從想象空間上看，上港集團、江蘇舜天、泰達股份等擁有足球俱樂部資源但資質一般，不排除市場情緒帶動下的短期機會。從產業鏈角度看，耐克、阿迪達斯、李寧、安踏等體育用品公司，以及體育彩票概念個股有望獲益。從市場聯動角度看，體育概念相關個股均將受益，可關注探路者、貴人鳥、潯興股份、際華集團等。記者 李香才