原標題：國務院發文推進商貿流通線上線下互動
《經濟參考報》記者29日從中國政府網獲悉，國務院辦公廳近日印發《關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》提出，大力發展線上線下互動，對推動實體店轉型，促進商業模式創新，增強經濟發展新動力，服務“大眾創業、萬眾創新”（簡稱“雙創”）具有重要意義。
《意見》明確了三個方面共11項工作任務。三個方面分別是鼓勵線上線下互動創新，激發實體商業發展活力，健全現代市場體系。11項工作任務中，包括支持實體店通過互聯網與消費者建立全渠道、全天候聯系，鼓勵實體商貿流通企業借助電子商務引客聚客、精準營銷等優勢不斷提高服務能力，完善信息基礎設施建設，重點發展農村和農產品電子商務，開展通關一體化改革，大力發展跨境電子商務，大力發展智慧物流，運用北斗衛星定位、大數據、物聯網等技術，建設智能化物流通道、倉儲體系和配送系統等。
《意見》還提出7方面的政策措施，分別是簡政放權，創新管理服務，加大財稅支持力度，加大金融支持力度，規范市場秩序，加強人才培養和培育行業組織。其中，特別提到積極推廣網上辦稅服務和電子發票應用的財稅支持，以及支持不同發展階段和特點的線上線下互動企業上市融資，發展第三方支付、股權眾籌等互聯網金融等金融支持。
商務部電子商務和信息化司副司長聶林海指出，從本質上看，O2O是通過線上線下互動實現商貿流通全流程的數據化和在線化。大力發展O2O對推進實體店轉型、促進商業模式創新、增強經濟發展新動力、服務“雙創”有重要意義。《意見》提出了實體商貿流通業轉型升級的實踐路徑，還提出“一址多照”等商事制度改革，“5年土地原用途、權利類型不變”等用地改革，“完善非金融支付機構退出機制”等金融服務，“發揮第三方檢測機構作用，保障商品質量和服務”等措施，為線上線下互動企業創新創造了良好的發展環境，為健全現代市場體系提供了保障。