10月5日，美國、日本等12 個國家部長在美國亞特蘭大宣布基本達成TPP協議。消息一出，立即引起了全球廣泛關注。

TPP比WTO標準更高 涵蓋范圍更廣

TPP，即“環太平洋伙伴計劃”（the Trans-Pacific Partnership，TPP）。最早的設想來源于新加坡、新西蘭和智利三國，2003年時稱為“太平洋三國更緊密經濟伙伴協定”（P3 Closer Economic Partnership Agreement），期望作為最終實現亞太自由貿易協定（the Free Trade Area of the Asia Pacific, FTAAP）的一種現實探索。2013 年7 月，日本正式加入談判，經歷12年的發展，形成了目前TPP ，新加坡、新西蘭、智利、文萊、美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、加拿大、墨西哥、日本等12個成員國。

從目前12個經濟體的TPP 來看，其人口約占全球人口的11%，GDP約占全球的40%，貿易總量約占全球的1/3，超越歐盟成為全球最大的自由貿易區。其全部成員都是APEC 成員，但涵蓋了發達經濟體、中等收入經濟體和低收入經濟體。

興業銀行首席經濟學家魯政委認為，從性質上說，TPP 仍然屬于區域自由貿易組織的一種，只是其標準比WTO 更高，涵蓋范圍比WTO 更廣。從過去經驗、美國對TPP的雄心和當前態勢來看，TPP規則最終可能成為全球自由貿易的規范，其長期影響需要高度重視。

因而，雖未加入TPP談判，中國官方還是明確回應了對TPP的開放態度。10月6日上午，中國商務部新聞發言人表示，TPP是當前亞太地區重要的自貿協定之一。中方對符合世界貿易組織規則、有助于促進亞太區域經濟一體化的制度建設均持開放態度，希望TPP與本地區其他自由貿易安排相互促進，共同為亞太地區的貿易投資和經濟發展作出貢獻。

有何影響？對中國短期影響可忽略不計

中國作為全球第二大經濟體、太平洋地區的重要經貿大國， TPP的出現對中國影響幾何?

TPP談判涵蓋全球約四成的經濟產出，包含投資、服務、電子商務、政府采購、知識產權、國有企業、勞工、環境等30個章節。據業內人士分析，TPP協議對汽車、乳業、電子、紡織等重要產業影響均甚微。

針對TPP免稅優惠對國內企業可能產生的沖擊，商務部國際貿易經濟合作研究院研究員白明認為，市場競爭就是要優勝劣汰，而且現在設置了長達9年的逐步免稅緩沖期限，給了本土企業充分的調整時間，如果有些企業最后仍無法生存，淘汰或重組就是必然選擇。

“從短期來看，TPP 的成立對我國的經濟影響幾乎可以忽略不計。” 魯政委表示，首先，TPP 中的絕大多數成員國對我國的經濟依賴，要遠比我們對他們的經濟依賴高得多，而且這種依賴隨著時間的推移還在呈現著進一步強化態勢；其二，在我國已簽署的自由貿易協定中，涵蓋了TPP 中的多個經濟體，即越南（中國與東盟自貿協定）、馬來西亞（中國與東盟自貿協定）、新加坡（中國與東盟自貿協定）、新西蘭、智利、秘魯、澳大利亞等，在這些自貿協定下，絕大多數商品貿易的進口關稅已經很低，能夠在一定程度上抵消TPP 所形成貿易轉移效應。因此，從短期來看，TPP 的成立對我國的經濟影響幾乎可以忽略不計。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文則認為，TPP協議的達成，是被動地給了中國一本修煉手冊。他說，TPP協議的達成與實施，會使中國再次在國際貿易體系中處于相對被動地位。但是，貿易競爭，更確切地說是，國力競爭，永遠都是一場沒有終點、交相領跑的馬拉松賽，暫時失去領跑地位并不可怕。

如何應對？專家建議“化壓力為動力”

正如魯政委所言,盡管短期影響有限, TPP的長期影響卻需要高度重視并正視應對之策。

興業銀行首席經濟學家魯政委認為，從應對角度來說，中國與TPP 之間的關系，本質上是中國與美國之間的關系，與其他任何經濟體之間的關系都不是與美國關系的完美替代。這是因為：第一，美國具有強大的規則全球化能力，我們預計未來TPP規則將遵循“TPP+TTIP=G7=G20=全球規則”的路徑全球化，你可以躲開TPP，但是你最終無法躲開美國規則全球化所形成的包圍圈；第二，美國目前是全球創新能力最強的國家，與其互動所形成的“知識外溢”是“后發優勢”所不可或缺的。所以應該嚴肅認真評估挑戰，踏實應對TPP 挑戰，例如對標TPP，加快上海等自貿區建設；對標TPP，以“中國+N”模式推進中國版TPP。

王文則建議，中國應當真真切切地落實金融改革，減少實體經濟的融資成本，提升產業競爭力；真真切切地深化國有企業改革，通過發展混合所有制經濟，為中國企業爭取更大的貿易空間；真真切切地改革勞動條件，以最高的國際勞工標準要求自己，既提升人權，又保護環境；還應當建立國際貿易服務與咨詢體系，更到位地服務于企業走出去。

面對TPP沖擊，白明主張“化壓力為動力”。他說，從長遠來看，TPP免稅對相關行業和企業的發展，良性的推動作用會更大。對國內企業產生的壓力，完全可以轉化為動力。當年中國入世，也有很多人擔心會沖垮國內汽車、家電等產業，但現在去看，中國已是世界家電大國、強國，產品銷往世界各地。