人民網北京10月20日電 (孫博洋) 日前,頗受各方關注的出租車改革方案出臺,正式面向社會征求意見。今日,人民財經邀請了參與制定方案的交通運輸部相關負責人以及專家學者就此進行了解讀。中國政法大學知識產權研究中心特約研究員李俊慧在訪談時表示,此次出租車改革方案創新點很多,對各方利益都有兼顧。
李俊慧表示,此次出租車改革在以下幾個方面有著創新:
第一,明確了出租汽車行業發展地位,就是它的主流是優先發展公共交通,適度發展出租汽車和網絡預約出租車。
第二,對專車,秉承開放包容、鼓勵創新的態度,可以說在世界范圍內,我國是第一個從國家層面出臺了一個規定,明確給予專車合法化的地位。
第三,對出租車行業歷史上積累下來的一些問題,也在頂層設計層面提出了解決路徑,比如說對于運力規模的動態調整,比如出租車經營權要實行無償使用、期限制,還包括對司機層面也加強了保護。
第四,出租車司機“份錢”問題頗受關注,各方面反映問題很多,在制度領域對“份錢”實行協商制度,建立透明的監管機制,有助于保障出租車司機的合法權益。
第五,在國家統一要求之下,整個改革意見是希望充分發揮地方城市政府的主體作用,允許地方政府結合當地實際,因地制宜制定實施細則。
李俊慧表示,這次的改革兩個文件應該說是體現了監管者的良苦用心,既要確保傳統出租車的順利改革,也要確保專車良性發展,都要兼顧到。