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五中全會公報:加快解決發展中的不均衡難題

五中全會公報:加快解決發展中的不均衡難題

2015-11-03 13:25:00

來源:經濟日報

  “在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發展整體性?!边B日來,黨的十八屆五中全會關于協調發展的部署,在各地干部群眾中引起熱烈反響。各地干部群眾表示,要按照五中全會精神要求,進一步提升對協調發展理念的認識,把促進城鄉區域協調發展、促進經濟社會協調發展落實到工作中,不斷增強發展整體性。

  遼寧省盤山縣太平鎮張家村黨支部書記郭凱在拿到五中全會公報后,用紅筆將“推動城鄉協調發展,健全城鄉發展一體化體制機制,健全農村基礎設施投入長效機制,推動城鎮公共服務向農村延伸,提高社會主義新農村建設水平”這段話重點標記出來。郭凱告訴《經濟日報》記者:“五中全會提出健全農村基礎設施投入長效機制,這意味著國家對農村的投入將進一步加大,我們農民將直接受益。未來5年,張家村老百姓的幸福指數會越來越高,生活會越來越好。”昌圖縣眾鑫農機合作社理事長劉文說:“推動城鄉協調發展,繞不開農業現代化,離不開農業規模化、集約化、機械化生產,這就為農機合作社的發展提供了巨大空間。希望國家能加大對農機合作社的扶持力度,在資金、技術、培訓等方面為我們提供幫助?!?/p>

  “堅持協調發展是實現‘十三五’發展目標、破解發展難題必須切實貫徹的一個重要理念?!鼻嗪J∥h校副教授孫凌宇說,協調發展內涵豐富,“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念本身就體現了協調發展的內涵。“處理好發展中的重大關系,把目光更多投向弱勢群體,扎實民生保障,也是協調發展的應有之義。這對廣大殘疾人工作者提出了更高要求。”青海省殘聯干部安生鈞說,目前青海有30萬殘疾人,如何讓他們和全國人民一道步入全面小康社會是今后工作的重點。

  青島西海岸新區是國務院批復設立的第九個國家級新區,承擔著“創新城鎮化發展機制”的戰略使命。“貫徹協調發展理念,就要著力增強薄弱領域的發展后勁,打造發展新引擎?!鼻鄭u市委常委、西海岸新區工委書記王建祥說,西海岸新區將緊抓特色小鎮建設,通過改造現有鎮街駐地、新建和改造特色商業街、打造特色產業園、推動農村社區向鎮駐地搬遷等舉措,加快推進城鄉一體化發展。

  “五中全會對全面建成小康社會提出了更具體、更全面的要求,特別是對‘要解決區域性整體貧困’‘推動城鄉協調發展’等問題給予了更多的重視和關注。”甘肅平涼市委書記陳偉說,平涼將著力在補齊短板上下功夫,全力抓好今年實施的貧困鄉村基礎設施和公共服務項目建設,確保全市年內減貧8萬人,在崆峒區率先實現基本脫貧。

  推動區域協調發展、促進城鄉一體化,交通基礎設施發揮著至為關鍵的基礎作用?!笆濉币詠?,貴州交通基礎設施不斷完善,預計到今年底,高速公路通車里程將達到5100公里,成為西部地區首個實現“縣縣通高速”的省份。貴州省交通運輸廳宣教中心主任李黔剛說,從貴州省情出發,踐行協調發展理念就要加大西部山區交通基礎設施建設的力度,不僅要打通“大動脈”,也要暢通“微循環”,“下一步,貴州將加大農村道路建設力度,打通統籌城鄉發展的‘最后一公里’”。

  全面建成小康社會,離不開傳統農業區的全面小康?!昂幽现芸谧鳛閭鹘y農業區,實現協調發展、科學發展尤為重要。完成工業化和城鎮化,是周口現代化進程中重要的歷史任務?!焙幽鲜≈芸谑形瘯浶旃庹f:“今年以來,周口夏糧生產實現了‘十三連增’,規模以上工業增加值增速連續6個月保持河南省第一位。在新常態下,周口經濟發展呈現出的良好態勢,得益于在穩定糧食生產、注重生態文明的前提下,新型工業化和城鎮化的持續推進,得益于產業集聚區的建設,較好實現了工業集聚集群發展與產城互動、融合發展,走出了一條傳統農業區崛起和富民強市之路。”

  作為東部民營經濟活躍地區,溫州市近年來加快培育以創業創新為核心的“溫州城市精神”,推動物質文明和精神文明協調發展。溫州發改委主任方勇軍說:“‘十三五’時期,溫州要以自然與社會的承載能力為前提,提升溫州在國家區域格局中的戰略地位,努力打造中國東部沿海區域中心城市,同時要全面落實主體功能區規劃,科學劃定生態紅線,構建科學合理的生產空間、生活空間和生態空間,加快推進文成、泰順國家主體功能區建設試點?!?/p>

  “在4個國家級自貿試驗區中,天津位于最北部,對我國北方地區經濟具有輻射作用。”天津自貿區中心商務片區管委會副主任李彩良說,深度融入京津冀協同發展是天津當前加快發展的最大機遇,中心商務片區是京津冀三地互補融合發展的重要實踐陣地?!爱斍?,我們正在建設一批服務京津冀協同發展的平臺,包括華北知識產權運營中心、京津冀科技成果轉化交易市場等,有望更好地服務于區域創新要素的融合互通?!?/p>

  “不能經濟上去,環境下來?!蹦喜星嗌胶^委書記陳匡輝說:“作為亦城亦郊的青山湖區,我們將進一步統籌城鄉發展,提高發展的均衡性、包容性和可持續性,切實縮小城鄉差距。以破壞生態來追求GDP,得不償失。”

  文/本報記者 張允強 武自然 夏先清 陳發明 賴永峰 吳秉澤 王新偉 劉 成 劉 興 石 晶 張 玫

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