本報華盛頓電 記者高偉東報道：世界銀行日前發布的《2016年營商環境報告：測評監管質量與效率》指出，過去一年里，發展中經濟體加快推出促進營商環境改善的改革措施，使本地企業家開辦和經營企業更加容易。相較于2014年的154項改革措施，85個發展中經濟體過去一年里共推出了169項推進營商環境改善的改革措施。此外，發達經濟體也實施了62項改革措施，使得全世界122個經濟體過去一年推出的改善營商環境的改革措施達到231項。

　　報告指出，過去一年推出的改革措施中大部分以提高監管效率為目的，降低監管成本與復雜性，改革措施數量最多的是在“開辦企業”領域。總共有45個經濟體，其中包括33個發展中經濟體實行的改革，令創業者開辦企業變得更加方便。如印度通過取消對注冊資本最低限額的要求和對獲得開始商業運營證書的要求，省去了創業者不必要的手續，注冊所需時間減少5天，便利度得到顯著改善；再如肯尼亞也通過簡化注冊前的手續，使得成立公司更加容易，注冊所需時間縮短了4天。

　　報告特別指出，東亞與太平洋地區部分經濟體已躋身全球最佳營商環境之列，新加坡連續十年在世界銀行年度營商便利度測評中蟬聯榜首，新西蘭、韓國、中國香港特別行政區、中國臺灣、澳大利亞、馬來西亞等經濟體則在排名中分列第2、4、5、11、13、18位。東亞與太平洋地區在世界排名前二十的經濟體中占比第二，僅次于歐洲。

　　報告提供的數據顯示，從世界范圍來看，2003年開辦新企業所需天數平均為51天，現在已縮短為20天，顯現出令人鼓舞的向最佳實踐趨同跡象，低收入經濟體的改善程度逐漸超過高收入經濟體，如創業者2003年在莫桑比克開辦新企業需要168天，而現在只需要19天。

　　報告還指出，創業者越來越多地利用互聯網與政府互動，所有領域提供在線電子服務都具有潛在的經濟效益。過去一年，有50項改革措施以提供或改善網上納稅服務體系、進出口文件處理和企業及財產登記等為目的。此外，有53個經濟體實施了66項加強法律制度和框架的改革措施，且主要集中在“獲得信貸”領域。

　　報告強調，就確保監管達到構建有利營商環境從而促進經濟增長、提高人民收入的目的而言，監管質量與監管效率同等重要。世界銀行高級副行長兼首席經濟學家考什克·巴蘇指出，一個現代化的經濟體不能在沒有監管的情況下運行，與此同時，效率低下且繁瑣的監管會導致經濟停滯不前。

　　根據世界銀行最新報告，營商友好型監管環境排名位列前十的經濟體分別為新加坡、新西蘭、丹麥、韓國、中國香港特別行政區、英國、美國、瑞典、挪威、芬蘭。