據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，被輿論廣泛關(guān)注的三一集團(tuán)訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一案，美國(guó)東部時(shí)間11月4日傳來(lái)最新消息：三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯宣布，羅爾斯公司與美國(guó)政府正式就羅爾斯公司收購(gòu)位于俄勒岡州四個(gè)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的法律糾紛達(dá)成全面和解。至此，這場(chǎng)歷時(shí)三年半的官司終于有了結(jié)果。
這起案件源于2012年5月，當(dāng)時(shí)美國(guó)海軍西北艦隊(duì)認(rèn)為羅爾斯公司位于俄勒岡州巴特克里克的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)影響其航空訓(xùn)練，并對(duì)羅爾斯提出交涉。作為三一集團(tuán)美國(guó)關(guān)聯(lián)公司，羅爾斯同意配合美國(guó)海軍，并將風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)南移約2.4公里。不過(guò)，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止，沒(méi)想到之后麻煩卻一直不斷，直到當(dāng)年7月，外國(guó)投資委員會(huì)頒布臨時(shí)禁令，要求羅爾斯停止風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)所有建設(shè)，該禁令于當(dāng)年9月28日奧巴馬簽署后正式生效，這也是近22年間，美國(guó)總統(tǒng)親自叫停的首例外資收購(gòu)案，三一集團(tuán)在向美國(guó)政府索賠無(wú)果之后，開(kāi)始了訴訟之路。
2014年7月15日，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院的合議庭做出判決，判定奧巴馬于2012年9月28日簽署的，禁止羅爾斯公司收購(gòu)四個(gè)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的總統(tǒng)令，違反美國(guó)憲法第十四修正案程序正義，依據(jù)上述判決，美國(guó)政府向羅爾斯公司提供了外國(guó)投資委員會(huì)或美國(guó)總統(tǒng)做出相關(guān)決定所依賴(lài)的非保密信息，羅爾斯公司也對(duì)該信息提出了反對(duì)意見(jiàn)。美國(guó)政府隨后與羅爾斯公司及其律師團(tuán)隊(duì)展開(kāi)協(xié)商，并最終達(dá)成和解。
羅爾斯公司撤銷(xiāo)了對(duì)奧巴馬的訴訟，美國(guó)政府也相應(yīng)撤銷(xiāo)了對(duì)羅爾斯公司強(qiáng)制執(zhí)行總統(tǒng)令的訴訟。那么這樣一起案件帶給中國(guó)企企業(yè)怎樣的啟示，未來(lái)又會(huì)對(duì)中美貿(mào)易產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響？
根據(jù)和解協(xié)議條款，三一集團(tuán)在美國(guó)的關(guān)聯(lián)公司羅爾斯，可以將四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給羅爾斯公司選定的第三方買(mǎi)家。和解協(xié)議還明確指出，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)已認(rèn)定羅爾斯公司在美進(jìn)行的其它風(fēng)電項(xiàng)目收購(gòu)交易不涉及國(guó)家安全問(wèn)題，歡迎羅爾斯公司和三一集團(tuán)就未來(lái)更多的在美交易和投資項(xiàng)目向其提出申報(bào)。三一集團(tuán)美國(guó)律師團(tuán)首席律師夏廷康表示，這個(gè)和解第一，為三一正名，就是說(shuō)三一到美國(guó)來(lái)發(fā)展，不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成任何威脅；第二，三一的產(chǎn)品在美國(guó)的進(jìn)一步推廣和使用也不會(huì)對(duì)美國(guó)，所謂的國(guó)家安全造成任何影響。它會(huì)給美國(guó)的市場(chǎng)提供一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性的選擇。
作為中國(guó)的一家民營(yíng)裝備制造企業(yè)，三一集團(tuán)去美國(guó)起訴奧巴馬，在很多人看來(lái)無(wú)異于”雞蛋撞石頭”，但三一集團(tuán)董事長(zhǎng)向文波卻有自己的想法，他說(shuō)：“最壞的結(jié)果就是我們沒(méi)贏，但是比現(xiàn)在的結(jié)果也不差，因?yàn)椴淮蚬偎疚覀円彩禽斄耍业膿p失也是沒(méi)了，案件的案底就是1000-2000萬(wàn)美金，金額并不是很大，但是象征意義卻是很大。就是對(duì)中國(guó)這種無(wú)端的指責(zé)，難道我們不應(yīng)該發(fā)聲、難道我們應(yīng)該惜財(cái)嗎？之前也和有些國(guó)際大企業(yè)大國(guó)官司，并且最后我們贏了。所以我們打這個(gè)官司的很重要的原因是要改變中國(guó)人的思維方式，能贏嗎？誰(shuí)都不知道，但是這是處理問(wèn)題的方式。”
要說(shuō)，打這樣這場(chǎng)官司并非易事。美國(guó)的外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)于所有在美國(guó)進(jìn)行并購(gòu)的外企有一票否決權(quán)。自成立以來(lái)，還沒(méi)有外國(guó)企業(yè)挑戰(zhàn)它的權(quán)威。國(guó)研中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡認(rèn)為，三一集團(tuán)此次亮劍，示范性較大。中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資的時(shí)候如果遇到當(dāng)?shù)卣蛘呙绹?guó)聯(lián)邦政府的一些不公正待遇的時(shí)候，也可以像三一重工這樣借助司法來(lái)解決問(wèn)題，這個(gè)先例對(duì)于后來(lái)者是有著非常非常利好作用的 。
“讓更多國(guó)家重新認(rèn)識(shí)中國(guó)企業(yè)”中國(guó)社科院美國(guó)研究所教授張國(guó)慶認(rèn)為，三一集團(tuán)此舉無(wú)疑成了一次絕好的大逆轉(zhuǎn)。三一起訴的開(kāi)始，就是美國(guó)媒體、公眾、輿論進(jìn)一步了解中國(guó)市場(chǎng)，了解中國(guó)眾多優(yōu)秀企業(yè)的過(guò)程，同時(shí)也可以感受到中國(guó)企業(yè)這種有理、有據(jù)、有節(jié)的國(guó)際博弈能量，這些都會(huì)提升中國(guó)的國(guó)家形象，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象，從而為我們贏得更多的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。
于此同時(shí)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春分析，案件將對(duì)未來(lái)中美貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這次和解對(duì)于未來(lái)的中美關(guān)系，尤其是對(duì)中美投資保護(hù)協(xié)定的談判，和最后形成雙方的游戲規(guī)則，也有積極的促進(jìn)作用。中美雙方應(yīng)該就中美雙邊的投資保護(hù)產(chǎn)生一些制度性的安排。所以三一重工的這個(gè)案子也是有很大啟發(fā)作用的。
不過(guò)，也有專(zhuān)家也提醒說(shuō)，隨著中國(guó)企業(yè)在境外經(jīng)營(yíng)的不斷增多，企業(yè)應(yīng)在投資合作先期就盡可能規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，做好法律環(huán)境評(píng)估，不要等到有爭(zhēng)端的時(shí)候才去考慮用法律的手段解決。 (記者郭淼)