本報北京11月23日電 （記者白天亮）人社部今天召開的“全民參保登記計劃擴大試點工作視頻會議”透露，“十三五”期間，我國將全面實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。為完成此目標，全民參保登記計劃將加快推開，今年底試點要擴大到全國50%的地區。
去年，人社部宣布自2014年至2017年在全國范圍內逐步實施“全民參保登記計劃”，隨后確定浙江、重慶及南京、昆明等50個首批試點地區。全民參保登記計劃是社會保險全覆蓋的基礎性工程，登記的過程就是推進符合條件人員參保的過程。目前圍繞全民參保登記計劃的建章立制已基本完成，試點地區逐步摸清了底數，正在逐步形成最全、最準、最新的數據信息。
人社部副部長游鈞表示，到2020年實現社會保險全覆蓋目標，正面臨新的挑戰。受經濟下行壓力和結構、制度調整因素影響，一批落后和產能過剩企業面臨關停并轉，工人轉崗或自謀職業，繳費能力下降，社會保險欠費和斷保問題增多。這也給全民參保登記計劃的實施增加了難度。據介紹，人社部將著力推進信息系統建設，力爭在明年一季度實現全民參保登記應用系統上線，并支持省級應用，幫助各地直接運用信息平臺開展工作。同時，人社部已分別和衛計、民政部門簽訂了部際間數據交換協議，和公安部門等爭取建立好部門間信息交換協作機制。入戶調查是全民參保登記的重點和難點。游鈞說，今后將盡量減少入戶調查的數量，更多通過已有信息比對完成參保登記確認。同時，將全民參保登記與就業實名制工作相銜接，與計生情況入戶調查相結合，與國家人口庫數據比對相結合，抓住明年兩節期間外出人員紛紛回鄉的有利時機，開展入戶調查，力爭以最小投入獲取最大產出。人社部將于年底前制定下發《全民參保登記入戶調查規程》，規范入戶調查形式、程序、采取多種手段嚴控調查數據質量。
《 人民日報 》（ 2015年11月24日 04 版）