
圖片來源于英國《金融時報》網站
外媒稱,美國在與中國的貿易戰中開辟了一條新戰線——指責中國向國內飛機制造商提供不公平的稅收減免,該跡象表明了華盛頓對中國剛剛起步的飛機制造業感到焦慮。
據英國《金融時報》網站12月9日報道,美國官員8日稱,他們提交了與北京方面進行磋商的請求,焦點是中國向國內飛機制造商提供增值稅豁免,但不向外國制造商提供類似待遇。此舉是在世界貿易組織(WTO)提起訴訟的第一步。總部位于日內瓦的WTO是全球貿易規則的裁決機構。
歐盟和美國多年來一直圍繞旨在惠及空客(Airbus)和波音(Boeing)等飛機制造商的政府計劃在WTO角力。但是美國8日此舉標志著首次有國家針對中國的商用飛機采取行動。
目前,美國總統巴拉克 奧巴馬(Barack Obama)領導的行政當局日益尋求利用對中國的強硬立場作為其貿易議程的一個賣點。
報道稱,奧巴馬政府還在WTO和其他仲裁機構針對中國提起貿易案,試圖展示自己強勢捍衛美國工人就業崗位,使其免受不公平競爭影響——此舉在國會受到歡迎。
“今天,我們采取這一行動,因為美國工人和制造商應該有一個公平競爭、以及贏得競爭的機會,”美國貿易代表邁克 弗羅曼(Mike Froman)表示。
美國聲稱,中國針對飛機制造商的稅收優惠違反了WTO的規則,因為它對外國制造商并未一視同仁。
報道稱,進口商用飛機需要繳納17%的增值稅(VAT),而國產飛機卻不用。
報道稱,這在過去并不是什么大事。但近來中國飛機制造業迅速發展,正開始與波音等制造商展開競爭,特別是在中國迅速發展的支線航空市場。
美國還聲稱,中國試圖通過不按要求披露以向WTO隱瞞這項增值稅豁免。“影響貿易的法律法規的透明性是中國在WTO必須堅守的核心承諾,正如它希望其他國家所做的那樣,”弗羅曼稱。
路透社12月9日報道稱,美國8日向中國對國產飛機的免稅制度發起挑戰,稱這一做法對進口飛機構成差別待遇。
美方要求與中國在世界貿易組織(WTO)就后者對中小型飛機征收的17%增值稅進行磋商。這只是整個流程的第一步,最終可能會引發貿易制裁。
美國貿易代表稱,增值稅基本上是針對進口的25公噸以下飛機征稅,而中國國產飛機則免交。
“中國的差別待遇和不公平的稅收政策,對美國重要的飛機制造業的工人與企業造成傷害,包括零部件供應商和中小型飛機制造商,”美國貿易代表弗羅曼在聲明中稱。
美國貿易代表辦公室(USTR)調查員披露了回溯至2000年的稅收優惠文件,并稱中國違反了WTO的透明承諾,未能向貿易伙伴公開相關監管規定。
美國議員以及機械師與鋼鐵工人工會對這一舉措表示歡迎。兩國有60天的磋商時間,之后美國可要求成立一個小組負責處理該案。
美國一貿易官員稱,該國在過去三年中向中國出口的中小型飛機價值超過5億美元。中國對國內制造商免稅的政策,也沖擊到了巴西航空工業公司(Embraer)以及加拿大龐巴迪(Bombardier)等其他飛機制造商所使用的美制零部件的出口。
報道稱,此舉顯示出,隨著中國進入更大型乘用機的更廣闊市場,美國也在緊盯中國的一舉一動。