人民網(wǎng)北京12月24日電 （周素雅）今日，國務院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會。會上，海關總署署長于廣洲介紹深化海關改革，促進貿易便利有關情況，并答記者問。于廣洲介紹說，推進一體化通關改革后，我國今年7月實現(xiàn)了海關全覆蓋和區(qū)區(qū)聯(lián)動，大大降低跨關區(qū)通關時間和成本。經測算，手續(xù)費用節(jié)約近50%，物流費用節(jié)約25%左右，通關時間大大節(jié)省。

于廣洲表示，目前，我國外貿形勢嚴峻復雜，下行壓力加大。作為進出境監(jiān)督管理機關，海關將把思想和行動統(tǒng)一到中央關于經濟發(fā)展新常態(tài)等重大判斷和決策部署上來，全面深化改革，促進貿易便利，支持外貿穩(wěn)增長、調結構。主要情況如下：

一是落實“三互”推進大通關，改進口岸工作，支持外貿發(fā)展。我們牽頭起草了《落實“三互”推進大通關建設改革方案》、《國務院關于改進口岸工作支持外貿發(fā)展的若干意見》并商有關部門協(xié)同推進，“三互”改革取得初步成效。沿海各省份國際貿易“單一窗口”建設工作已經全面展開，把“串聯(lián)式”口岸通關流程變?yōu)椤安⒙?lián)式”，實現(xiàn)企業(yè)一次性申報、執(zhí)法結果統(tǒng)一反饋，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。關檢合作“三個一”已全面推廣到全國所有直屬海關和檢驗檢疫部門。推動建立了國務院口岸工作部際聯(lián)席會議制度，出臺了口岸部門數(shù)據(jù)共享和使用管理辦法，啟動了珠海口岸查驗機制創(chuàng)新試點，推行旅檢通道前后臺分離查驗等查驗方式創(chuàng)新。

二是全力推進一體化通關改革。今年7月實現(xiàn)了全國海關全覆蓋和區(qū)區(qū)聯(lián)動，徹底打破關區(qū)界限，企業(yè)可自主選擇申報、納稅、驗放地點，大大降低跨關區(qū)通關時間和成本。經測算，手續(xù)費用節(jié)約近50%，物流費用節(jié)約25%左右，通關時間大大節(jié)省，如合肥企業(yè)進口貨物運抵上海后，20分鐘內即能完成通關，又比如重慶關區(qū)企業(yè)進口貨物運抵上海后，無需辦理轉關手續(xù)，運抵重慶較以往節(jié)約30%左右。

三是推行“雙隨機”抽查機制。“查誰”和“誰查”都由計算機隨機選定，我們海關到目前為止，隨機布控率已經提升到78%，隨機派員已達到了100%，體現(xiàn)了公平、廉潔、高效，規(guī)范行使自由裁量權，提升監(jiān)管效能，得到領導同志、社會和企業(yè)的好評。

四是創(chuàng)新自貿試驗區(qū)海關監(jiān)管服務。積極支持上海自貿試驗區(qū)建設，先后實施了“先入?yún)^(qū)、后報關”、集中匯總納稅等一批海關監(jiān)管創(chuàng)新制度，出臺了支持和促進廣東、天津、福建3個新設自貿試驗區(qū)建設發(fā)展的措施，其中已經有25項已經進行復制推廣到全國。

五是扎實推進執(zhí)法統(tǒng)一性建設。作為深化改革的重要內容，建立健全執(zhí)法統(tǒng)一的長效管理機制。針對自由裁量空間較大、與行政相對人權益密切相關的20項裁量權，包括貨物物品查驗、行政處罰等，制定裁量基準和規(guī)制措施，規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法。創(chuàng)新政務公開方式，充分發(fā)揮“12360”海關服務熱線作用，打造“陽光海關”。

六是保持打擊走私高壓態(tài)勢，維護國家安全。圍繞農產品、重點涉稅商品、毒品槍支、瀕危動植物、“洋垃圾”開展了“五大戰(zhàn)役”打擊走私專項行動。今年1—11月，全國海關共查獲走私犯罪案件2088起，其中查獲涉稅走私犯罪案件1168起，案值402.1億元，涉嫌偷逃稅88.4億元。

于廣洲補充道，下一步，我們將認真履行好把關服務職責，千方百計穩(wěn)住進出口，使有訂單、有市場、有效益的外貿企業(yè)在困難中發(fā)展得更好。