制圖：張芳曼

　　中央經濟工作會議要求擴大有效供給。培育發展新產業，加快技術、產品、業態等創新，是其重要內容。網絡經濟顯然是當下最紅火的新產業，“拓展網絡經濟空間”更被寫入了“十三五”規劃建議。

　　網絡經濟如何從聚人氣到聚財氣？又有哪些短板亟待補齊？

　　從供給側創造新需求

　　“雙11”“雙12”接著“年終大促”，歲末年初的幾個月，電商促銷密集，可是曾經的“剁手黨”——北京公關公司職員李琳卻對電商促銷“免疫”了。“‘雙11’‘雙12’買買買，可之后也經歷了退退退。”李琳在某品牌旗艦店上搶購了5條連衣裙，因不合身退了3條，“有七天無理由退貨和運費保險后，確實解決了網購試穿問題，打消了網購的最大顧慮。可最近實體店也在打折，我發現這個牌子線下折扣竟然比線上還劃算，試穿也更方便。如果網購不出新花樣，我購物欲望可能就沒那么強了。”

　　我國已成為網絡零售第一大國。2014年我國社會消費品零售總額比上年名義增長12%，而網上零售額增長了49.7%。2015年“雙11”，僅阿里巴巴平臺一天的交易額就突破912億元。網購吸引消費的成績確實傲人。但如今人們對“五折優惠”已不再新鮮，網絡消費更為理性。網購對經濟的貢獻率已達峰值了嗎？

　　中央經濟工作會議提出，要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。“拓展網絡經濟新空間，更廣闊的天地也在于從供給側創造新的消費需求。”中國社會科學院評價中心主任荊林波說。

　　傳統商家難以捕捉的消費市場，互聯網能鎖定。比如，大數據的發展，讓個性定制商品更親民，吸引了不少消費者。沈陽大學生王章在一家眾籌網站上定制了一輛自行車，“不僅顏色任意選，車把、輪胎、變速器等零件都能任意組合配置，創造自己的專屬座駕非常酷！關鍵是價格還不貴。我原本只打算買一輛二手自行車，看到這么酷的眾籌項目，就忍不住買了一輛。”隨著追求個性的80后、90后逐步成為消費主力軍，以消費者喜好為導向的定制產品市場潛力巨大。

　　傳統商家難以滿足的消費需求，互聯網能滿足。“互聯網+”把很多以前沒有的商品和服務帶到了百姓家門口，分享經濟方便了消費者，也活躍了市場經濟。比如，普通百姓也可以隨時請專業廚師到家里做飯。李琳周末經常請朋友到家中小聚，“過去是去飯店點菜打包帶回來，后來有了外賣軟件，就改成叫外賣，最近我又發現可以從網上請專業廚師上門做飯，用自家食材，吃得更放心了。”最近，李琳又多了新選擇，通過手機應用軟件，還可以購買鄰居家的三餐了。

　　網絡打假應加強

　　提高網絡供給質量，拓展網絡經濟新空間，需要良好的消費環境。目前網購的活躍就與消費者權益保護的加強不無關系。一方面，有了“七天無理由退貨”等消費者保護法新條款“護航”，消費者名正言順地擁有“后悔權”。另一方面電商競爭日趨激烈，售后服務也逐年提升，不少商家都主動替消費者投保了退貨險，退貨成本的降低，讓消費者更加放心地“買買買”。

　　不過，網絡經濟發展還有個瓶頸遲遲未能突破——假冒偽劣。李琳雖然愛網購，可她從不在網上買化妝品，“抹在臉上的東西，最擔心有假貨，還是更相信商場專柜。”

　　李琳的擔心并非空穴來風。電子商務在成為我國現代流通創新發展最有活力、最具潛力領域的同時，也成了假冒偽劣、侵權盜版的重災區。“假貨制約著網購消費升級。近幾年人們消費時越來越看重質量。如果假冒偽劣問題不解決，消費者就不敢上網買那些價格高、檔次高的產品，網絡消費就難以升級。”荊林波說。

　　假貨還會造成消費外流。為什么近兩年海淘越來越紅火？一個重要原因是消費者覺得國外網站上假貨少，買得放心。

　　整治網絡假貨意義重大，但仍面臨兩大難題。

　　一是打假難。“網絡交易的虛擬化、隱蔽性、跨區域，給傳統的執法監管方式帶來很大挑戰。治理互聯網侵權假冒，需要在按區域和部門分工的監管基礎上，進一步從整體上考慮綜合施策。”全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室副主任柴海濤說。

　　二是維權難。中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協會副會長劉俊海介紹，如果在網上買到假貨，賣家應承擔懲罰性賠償責任；交易平臺作為第三方如果明知店鋪的欺詐行為而無作為，應該承擔連帶責任。但是，現實中消費者維權時卻需要出具“第三方證明”證明商家售賣的商品為假貨，才可立案。消費者往往因無處鑒定，陷入維權的死胡同。

　　破解難題，還是要用互聯網思維。比如，浙江省“2015—云劍行動”通過對網絡交易的大數據分析，破獲了百余起網絡制假售假案件，涉案總價超4億元；又如，一些大的電商平臺招聘打假志愿者，借助廣大群眾的力量自查平臺售假行為，幫助被假貨侵害的消費者維權。日前，國務院辦公廳印發《關于加強互聯網領域侵權假冒行為治理的意見》，計劃用3年左右時間，有效遏制互聯網領域侵權假冒行為。網絡消費環境的改善，將為拓展網絡經濟新空間提供有力支持。

　　基礎設施得給力

　　提高網絡供給質量，拓寬網絡經濟新空間，還要加強基礎設施建設，讓消費者買得方便、舒心。

　　北京的孫女士每天上下班要3個小時，自打換了4G手機后，這段時間就成了她的購物時間。“3G網絡加載個圖片要等大半天，根本沒耐心購物。網速快了，才有心思嘗試五花八門的應用軟件。”孫女士說，她現在網絡消費依然不盡興——流量費太貴，得省著用。

　　網購離不開網。去年國務院提出了網絡提速降費的要求。據工信部測算，全國網絡平均接入速率較上年增長1.7倍，固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度分別超過50%和39%。“2016年將繼續實施寬帶網絡提速降費行動，實現骨干網互聯帶寬再擴容500G。”工信部部長苗圩說，“同時將繼續促進有效競爭，降低資費水平。”

　　拓展網絡經濟新空間，要提升性價比的不僅是互聯網，還有快遞網。如今，不僅網購商品依賴快遞送貨，一些“互聯網＋”新業態、新服務，比如上門洗衣等，也需要快遞物流的支持。

　　“十二五”期間快遞業務量增長了7.8倍。為了更快更多地運達快件，快遞企業紛紛加大運力投入。去年，快遞業新增干線運輸車輛2.2萬輛，行業擁有貨機已超過78架。行業“短板”農村市場，去年也新增快遞服務營業網點4.5萬個，全國鄉鎮快遞服務網點覆蓋率從50%提升到70％。基礎設施投入提高了快遞時效。以去年的快遞高峰期為例，11月11日到17日，快遞企業8天送達了2.4億個淘寶天貓包裹，而前年則用了16天。

　　不過，消費者仍然感到快遞有點慢。“我去年‘雙11’買的東西，有的當天下午就收到了，可也有半個月還沒送到的。”北京市民冒女士說。國郵智庫專家邵鐘林分析，原因在于包裹量增幅太大。根據菜鳥網絡公司的數據，去年“雙11”當天僅淘寶天貓產生的物流訂單就比上年多了1.82億個。

　　在這樣的市場環境下，要想支撐網絡經濟發展，單靠加人、加車顯然力不從心，快遞業必須在精細管理上下功夫。“分撥中轉的速度要提升，郵路設計和人員分工都要更優化，這就要求快遞企業在自動化、信息化上投入更多。”邵鐘林說，利用大數據可以預測物流訂單數量，幫助快遞企業找到速度最快、最省油的運輸路徑，更為合理地布局網點和貨倉。而使用電子面單發貨，發貨速度將提高30%。

　　“郵政業對推動國民經濟供給側結構性改革、加快培育新的發展動能具有重要作用。”國家郵政局局長馬軍勝說，今年快遞業要深化與電子商務的協同發展，加快自動化分揀、數據化處理、智能化服務等技術應用，強化品質管理，提升能力效率，不斷滿足日益增長的市場需求。