中國財政部副部長史耀斌周二(4月12日)在國新辦召開的“營改增”吹風會上表示，目前財政部正在研究增值稅中央地方劃分過渡辦法，新增不動產納入抵扣對商業地產房價影響不大，中國要減并增值稅稅率，啟動增值稅立法，繼續完善增值稅制度。

　　營改增后央地分稅“存量不變，只變增量” 不動產納入抵扣對商業地產價格影響不大

　　中國財政部副部長史耀斌周二(4月12日)在國新辦召開的“營改增”吹風會上表示，目前財政部正在研究增值稅中央地方劃分過渡辦法，新增不動產納入抵扣對商業地產房價影響不大，中國要減并增值稅稅率，啟動增值稅立法，繼續完善增值稅制度。

　　中央地方增值稅收入如何分成尚待確定

　　針對媒體提問中央和地方增值稅收入劃分過渡方案何時出臺，營改增后增值稅收入中央和地方如何分成，史耀斌表示，過渡方案目前正在研究中，如何分成尚未確定。

　　“營業稅原來絕大部分為地方收入，增值稅為中央地方共享，隨著營改增的推進，增值稅的中央地方分配比例需要調整。目前財政部正在研究增值稅中央地方劃分過渡辦法。”史耀斌說。

　　史耀斌強調，過渡辦法總體原則是，中央和地方收入處于穩定的分配結構上，使得中央和地方政府，按照事權和支出責任相結合的框架，繼續有足夠穩定的財政收入，來保證政府各項事業運行下去，包括民生，經濟發展。增值稅分配比例肯定要調整，會保持中央地方分配框架基本穩定、總量上原則不變。改革方向為“存量不變，只變增量”。

　　新增不動產納入抵扣對商業地產房價影響不大中國財政部副部長史耀斌周二(4月12日)在國新辦召開的“營改增”吹風會上表示，目前財政部正在研究增值稅中央地方劃分過渡辦法，新增不動產納入抵扣對商業地產房價影響不大，中國要減并增值稅稅率，啟動增值稅立法，繼續完善增值稅制度。

　　營改增之后，新增不動產納入抵扣。5月1日之后購入的不動產將適用11%的增值稅率，并且如果購買方是增值稅一般納稅人，可以就不動產相關進項稅額申報抵扣。由于這屬于行業利好消息，外界認為，企業在相關領域的投資愿望受到鼓舞。

　　針對外界擔憂新增不動產納入抵扣后，是否會引發企業大規模購置新增不動產進而導致商業地產漲價的問題，史耀斌回應說，這主要還是得看企業自身狀況具體分析。

　　史耀斌解釋，企業作為納稅人，會立足于自身的生產經營狀況和投資目標，不會超出對自己經濟行為的判斷而購置不需要的不動產，因此新政策出臺對商業地產的價格影響不大。

　　此前，德勤華東區間接稅主管合伙人高立群接受《第一財經日報》專訪時表示，新增不動產允許抵扣后，大大減輕企業稅負，這將鼓勵企業投資不動產擴大經營規模，利好商業地產，有利于樓市去庫存。企業持有物業抵扣增值稅對辦公物業去化起到非常重要的作用，未來企業通過持有不動產可以有效降低企業負擔，并產生多元的收入結構。

　　但她同時表示，稅收變化對房地產企業利潤產生影響，但并不會直接影響房價，因為房價本質上是由供求關系所決定的。

　　將簡并稅率并啟動增值稅立法

　　全面推開營改增有望進一步減輕企業稅負，打通增值稅抵扣鏈條，有助于形成比較完整的消費型增值稅制度。

　　史耀斌表示，現行增值稅制度還存在稅率檔次多、抵扣項目不完整、大量臨時過渡措施等問題，與規范的消費型增值稅制度相比還存在一些差距。中國要減并增值稅稅率，會在增值稅立法時一并考慮。

　　“全面推開營改增試點，是增值稅改革取得的階段性成果。目前仍叫試點，就是因為改革仍在路上，任務沒有完成。”史耀斌說。

　　史耀斌指出，下一步相關部門將啟動增值稅立法，并在這一過程中繼續完善增值稅制度，最終通過立法鞏固改革成果，確立比較規范的消費型增值稅制度。

　　此外，稅務總局副局長汪康在吹風會上透露，截至目前，稅務系統已完成既定工作任務的80%，工作進度快于時間進度。汪康表示，從今天算起到5月1日全面推行營改增還有18天時間，稅務部門會以精益求精的工匠精神扎實細致地抓好各項準備工作，確保所有企業5月1日能順利開票，6月1日能順利申報，也確保行業稅負只減不增。