“豬肉價格啟動飛行模式”、“別說豬肉，我連青菜都吃得肉疼”、“下館子吃飯，蔥蒜炒肉這樣的菜已成豪華頂配”……春節過后，豬肉和蔬菜價格頻頻成為媒體關注的焦點。國家統計局日前公布的統計數據，也印證了“最貴肉菜季”大眾觀感：3月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.3%，其中鮮菜價格上漲35.8%，影響CPI上漲約0.92個百分點；豬肉價格上漲28.4%，影響CPI上漲約0.64個百分點。
　　“菜籃子”價格漲勢兇猛，既有天氣、季節和周期性的原因，也有被市場制度缺陷放大的因素。比如，前幾年生豬養殖長期虧損，能繁母豬存欄量急跌，造成現在的生豬價格上漲，可以視為周期性的市場自我修復。比如，當前正處“春淡”時期，蔬菜供應本來就整體偏緊，加上春節前后遇到罕見的“霸王級”寒潮，造成南方產區蔬菜大量減產，供需矛盾也就更加凸顯。
　　“菜籃子”價格周期性的暴漲暴跌，從深層次觀察，也會發現供給的脆弱性，可以歸結為供給的結構性失衡。與以農戶為主養殖種植的生產方式相對應的，是城市大規模集約化的消費模式，而流通環節的供給制度仍無法穩定、高效地實現生產與消費的對接。據海南省工商局提供的2月17日的進島大白菜價格樣本顯示，一車21噸的凈菜，從湖北省廣華縣菜地地頭收購，經長途運輸、一級批發、二級批發，抵達零售末端的農貿市場，“身價”高漲約220%；流通環節產生的成本占到最終價格的70%左右。
　　“菜籃子”一頭連結著農民，另一頭連結著市民，兩頭都是不折不扣的民生課題；既不能菜賤傷農，也不能菜貴傷民，政府的角色至關重要。去年10月中共中央、國務院發布的《關于推進價格機制改革的若干意見》要求：“注重發揮市場形成價格作用，農產品(13.39,0.37,2.84%)價格主要由市場決定。按照‘突出重點、有保有放’原則，立足我國國情，對不同品種實行差別化支持政策。”也就是說，最大限度地發揮市場決定價格的作用，并不意味著政府完全放任自流；適當適度干預，是使市場正常發揮決定價格的作用，而不是替代市場的作用。
　　“菜籃子”從生產到流通的結構性失衡，有待地方政府從供給側入手，啟動市場制度的新一輪改革。比如，以“大生產、大流通”為目標，推動農產品生產組織結構的專業化、規模化；打通生產、加工和流通環節，提高產銷的組織化程度，引導農民按市場需求進行生產。又比如，健全完善農產品監測預警機制，針對災害性天氣提前做好預案，合理調整生產、調度供應，盡可能減少市場的周期性波動。
　　“菜籃子”的流通鏈條過長、環節過多，是放大肉菜等農產品價格暴漲暴跌、強化供給脆弱性的主要原因。有業者就認為，目前的蔬菜批發交易方式仍很落后，“缺少自動化、規模化和現代化的采購、加工分揀、批發銷售的一整套程序。環節多、效率低推高了成本”。供給側改革可著重于改善流通設施，降低儲藏和流通成本，同時引入電子商務等新型業態，推動農戶與超市的“農超對接”等等。
　　“菜籃子”市長負責制要求切實保障常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率和蔬菜產品質量合格率的穩定。“菜籃子”正呼喚供給側的結構性改革，市長們不能缺席。（伊歌）