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發(fā)改委交通部醞釀新政規(guī)范港口收費(fèi)

發(fā)改委交通部醞釀新政規(guī)范港口收費(fèi)

2016-05-06 08:56:00

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  一季度港口行業(yè)上市公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐,業(yè)績(jī)冰火兩重天。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的情況下,港口企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇。據(jù)記者了解,目前發(fā)改委、交通部等部門(mén)正在醞釀制定《港口收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。

  交通部日前披露的數(shù)據(jù)顯示,一季度,規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量27.6億噸,同比增長(zhǎng)1.7%,增速較上年四季度回升了2.4個(gè)百分點(diǎn)。然而,港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)卻呈現(xiàn)兩極分化。部分港口企業(yè)業(yè)績(jī)靚麗。深赤灣A一季度營(yíng)業(yè)收入4.41億元,較上年同期增長(zhǎng)8.2%;歸屬上市股東凈利潤(rùn)為1.21億元,較上年同期增長(zhǎng)18.17%。南京港一季度營(yíng)業(yè)收入達(dá)4056萬(wàn)元,較2015年一季度同比增9.79%;歸屬上市股東凈利潤(rùn)585.7萬(wàn)元,較2015年一季度同期增35.20%。

  多數(shù)大型港口經(jīng)營(yíng)收入出現(xiàn)下滑。上海港一季度營(yíng)業(yè)收入為71.05億元,較上年同期減少4.29%;歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)為12.19億元,較上年同期減少18.93%。寧波港一季度歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)6.58億元,較去年同期減少13.96%。天津港一季度營(yíng)業(yè)收入28.12億元,同比下降35.92%。廈門(mén)港務(wù)一季度營(yíng)業(yè)收入18.16億元,同比增9.92%;凈利潤(rùn)3415萬(wàn)元,同比降14.06%。珠海港、北部灣港營(yíng)業(yè)收入都出現(xiàn)同比下降。

  面對(duì)經(jīng)營(yíng)下滑的局面,港口企業(yè)從去年開(kāi)始出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、亂收費(fèi)現(xiàn)象。2015年,交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合開(kāi)展了進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)清理規(guī)范工作,重點(diǎn)是沿海、沿江、沿邊的港口、碼頭、口岸向外貿(mào)船舶、貨物、運(yùn)輸車(chē)輛的違規(guī)收費(fèi)。中國(guó)港口協(xié)會(huì)組建港口價(jià)格自律專(zhuān)業(yè)委員會(huì),呼吁加強(qiáng)行業(yè)價(jià)格自律。

  上海國(guó)際航運(yùn)研究中心主任真虹表示,去年有關(guān)部委取消了船舶港務(wù)費(fèi)、工程護(hù)航費(fèi),限定了港口收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)降低企業(yè)成本、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮了積極作用,但多數(shù)企業(yè)認(rèn)為港口收取的理貨費(fèi)、拖輪費(fèi)、裝卸費(fèi)、堆存保管費(fèi)等仍然過(guò)高,依然存在收費(fèi)混亂、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要采取得力措施切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

  據(jù)記者了解,目前國(guó)家發(fā)改委正聯(lián)合交通部研究制定《港口收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》,督促港口企業(yè)加強(qiáng)自查,落實(shí)已出臺(tái)的港口收費(fèi)政策,不斷規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。

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