第三，要改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理。如同土地問題一樣，基礎(chǔ)設(shè)施也是腐敗易發(fā)多發(fā)的平臺(tái)，此中黑洞之深，問題之大，對(duì)國家財(cái)產(chǎn)造成損失之多，平常人難以想象。
第四，要改革干部待遇終身制和一些不合理的照顧和安排。解放后，為了安置戎馬一生的開國元?jiǎng)椎耐砟晟?，?shí)行了對(duì)高級(jí)干部的終身優(yōu)厚待遇，是必要的、正確的。但時(shí)至今日，干部待遇終身制和無限制的做法，不僅給國家財(cái)政，給接待地方增加了繁重負(fù)擔(dān)，也造成了不良的社會(huì)風(fēng)氣。這個(gè)問題如能推進(jìn)，大城市的過度擁擠就會(huì)改善，包括醫(yī)療資源都能夠在全國各地得到提升。
第五，要改革城市的資源配置與管理。德國發(fā)展比較均衡，一個(gè)重要原因就是把多種社會(huì)資源向各城市均衡配置，就連某些部級(jí)單位和中央電視臺(tái)都設(shè)在首都之外。我們可以學(xué)習(xí)這種做法，有意識(shí)地把學(xué)校、機(jī)關(guān)、部委、媒體、醫(yī)院、研究院等，向各城市分散。
第六，要減少城市層級(jí)。在美國、加拿大，幾萬人的小城市和千萬人的大城市級(jí)別是一樣的。中國的城市卻分出三六九等，直轄市、副省級(jí)市，高配一格省會(huì)市、地級(jí)市，半格地級(jí)市、縣級(jí)市……不僅給管理帶來麻煩，且很多級(jí)別低的城市因權(quán)力所限發(fā)展困難。所以必須重視城市級(jí)別的改革，對(duì)縣級(jí)市更多放權(quán)。 （中國經(jīng)濟(jì)周刊 ）