日前，中國(guó)廣西通過了《艾滋病防治條例》，將對(duì)艾滋病檢測(cè)實(shí)行實(shí)名制，成為中國(guó)內(nèi)地首個(gè)明文規(guī)定艾滋病檢測(cè)實(shí)名制的省區(qū)。此舉引發(fā)爭(zhēng)議。有人擔(dān)心，一旦推廣實(shí)名制檢測(cè)，將會(huì)使艾滋病高危人群擔(dān)心隱私泄露而拒絕檢測(cè)，從而降低艾滋病檢測(cè)率。中國(guó)疾控中心專家在接受本臺(tái)記者采訪時(shí)回應(yīng)說，艾滋病感染者的信息只有衛(wèi)生工作人員掌握，任何人不能泄露感染者的身份，因此隱私暴露的擔(dān)憂是不必要的。
廣西是中國(guó)艾滋病流行的主要區(qū)域之一，按照剛剛通過的《廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例》，廣西將在今年7月1日起正式施行艾滋病實(shí)名制檢測(cè)——受檢測(cè)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供本人真實(shí)信息，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為受檢測(cè)者保守信息秘密。早在去年年初，這一條例草案征求意見時(shí)，就曾引起社會(huì)關(guān)注和熱烈討論。
長(zhǎng)期關(guān)注艾滋病政策、法律制定的廣西大學(xué)公共管理學(xué)院教授羅樹杰認(rèn)為，實(shí)名制不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)艾滋病患者的跟蹤治療，也對(duì)艾滋病的防控工作有利。
羅樹杰表示：“艾滋病的防治很大一個(gè)難題就是檢測(cè)完了就找不著了，沒辦法跟蹤治療或者防范、護(hù)理與監(jiān)控，防范是很困難的。(這個(gè)政策)有利于知道這個(gè)病源在哪里，然后怎么監(jiān)控，就是說我們一個(gè)人的行為不能夠影響到別人的健康，但是你跟你親密接觸的人，特別是性伴侶啊、家屬啊都不知道你是一個(gè)攜帶者或者是一個(gè)病人，這是不公平的，保護(hù)自己的隱私，有可能威脅到他人的健康或者是生命安全。”
官方公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前估計(jì)大約有78萬艾滋病感染者和病人，其中約有一半人不知道自己感染了艾滋病，而如何最大程度地發(fā)現(xiàn)這些感染者就成為艾滋病防控最重要的工作之一。中國(guó)艾滋病病毒攜帶者聯(lián)盟秘書處聯(lián)絡(luò)人孟林認(rèn)為，目前社會(huì)歧視的問題依然沒有解決，生活、就業(yè)、家庭等面臨新的沖擊，實(shí)名制恰恰觸動(dòng)了這些人群最敏感的神經(jīng)，就是對(duì)隱私暴露的擔(dān)憂。如果立法方面沒有解決歧視問題而強(qiáng)行推實(shí)名制，會(huì)導(dǎo)致更多的人不接受檢測(cè)。
孟林說：“我覺得(不去檢測(cè))還是有隱憂的，主要是擔(dān)心隱私暴露。現(xiàn)在看來，這個(gè)情況非常嚴(yán)重，比如暴露之后工作各方面都受到限制，所以很多人都不去檢測(cè)，尤其是一些受教育程度比較高的，比如國(guó)企高管、白領(lǐng)、公務(wù)員，他不接受，暴露之后工作發(fā)展什么的就沒有了，所以我覺著實(shí)名制是沒有意義的。”
而廣西一名資深的艾滋病志愿者周易也不贊同實(shí)名制。在他看來，實(shí)名制對(duì)艾滋病攜帶者、患者的意義不大，他們更關(guān)注的是自身的權(quán)益能否得到保障。
他說：“人可以選擇檢測(cè)，可以選擇不檢測(cè)，人可以選擇治療，也可以有權(quán)利選擇不治療。”
針對(duì)這些疑慮，中國(guó)疾控預(yù)防控制中心性艾中心主任吳尊友表示，艾滋病感染者的信息只有衛(wèi)生工作人員掌握，任何人不能泄露感染者的身份，因此隱私暴露的擔(dān)憂是不必要的。
吳尊友表示：“有人認(rèn)為初篩實(shí)名，還有人認(rèn)為只要實(shí)名信息就會(huì)被泄露，這兩種解讀確實(shí)會(huì)使一些地區(qū)主動(dòng)檢測(cè)的人數(shù)可能會(huì)減少。如果了解了實(shí)名的含義后，有檢測(cè)需要的人還是會(huì)來檢測(cè)的。這種檢測(cè)應(yīng)該是像尿常規(guī)血常規(guī)的檢測(cè)一樣，如果過分強(qiáng)調(diào)艾滋病檢測(cè)的神秘性和特殊性，這樣反而會(huì)讓人們對(duì)這個(gè)特別敏感和關(guān)注，也更加容易引起歧視。”
事實(shí)上，艾滋病檢測(cè)實(shí)名制目前在國(guó)際上也沒有通行的做法。吳尊友介紹說，在1996年高效抗病毒藥物問世之前，艾滋病檢測(cè)強(qiáng)調(diào)自愿和匿名，但從那以后人們的觀念正在發(fā)生改變，但仍然爭(zhēng)議不斷。
吳尊友介紹：“在美國(guó)1998年，開艾滋病檢測(cè)會(huì)議，美國(guó)專家提出要做實(shí)名制檢測(cè)，有的感染者在會(huì)場(chǎng)上當(dāng)場(chǎng)割破靜脈抗議。美國(guó)是推行實(shí)名制檢測(cè)比較早的地方。現(xiàn)任的美國(guó)疾控中心主任，當(dāng)年在紐約衛(wèi)生局的時(shí)候，做了很多艾滋病的工作，包括實(shí)名制檢測(cè)。每個(gè)州的政策不同，在美國(guó)多數(shù)州是實(shí)名的。但目前在日本還是匿名檢測(cè)。現(xiàn)在在很多國(guó)家基本都在推實(shí)名，否則沒辦法管理和治療。”