青島至蘭州公路是國家高速公路網規劃中18條橫線的第6條，屬于國家重點項目。日前，有施工隊向記者反映，在建的青島至蘭州高速公路寧夏段存在違規轉包情況，因層層轉包，可能導致國有資產流失和工程質量不可控。
    據了解，被舉報的是青蘭高速寧夏段六盤山隧道。此隧道是目前國內在建的海拔2000米以上、高原地區最長的高速公路隧道。
    施工隊負責人王開平告訴記者，他們是中鐵一局集團公司東毛高速A3標項目部的六盤山隧道施工隊伍，自2012年7月進駐現場以來，目睹了該項目被層層轉包、工程款被層層扒皮的經過。
    據王開平介紹，A3標中標單位為中鐵一局集團有限公司，業主單位為寧夏交通廳。但事實上，A3標是由一個叫做李建武的人控制，中鐵一局只是提供了資質和部分管理人員。中鐵一局中標后，將工程轉包給福建八建建筑工程有限公司，李建武以福建八建代表人身份進駐工地。此后，李建武個人又與王開平簽訂協議，將工程轉包給王開平。
    記者見到了李建武和王開平簽訂的協議，這份協議對項目施工量和施工單價進行了約定。記者注意到，與中鐵一局中標價相比，同樣的工作量，王開平拿到的施工單價有不同比例的下降。
    王開平告訴記者，之所以投訴中鐵一局層層轉包就是因為一方面，中鐵一局中標的項目可以被李建武個人隨意轉包給別人，而且層層扒皮，導致巨額國家工程款通過層層轉包流入個人腰包；另外，自己雖然作為勞務隊進行施工，但無論是施工所需車輛、機械設備、進場所需資金等，都是由施工隊墊資施工，這完全不符合有關法律規定。最后，施工隊的資金結算，都是由李建武直接結算，而不是中標單位中鐵一局。
    王開平投訴說，本身這個項目中標價就不高，再如此層層轉包，最后真正用到施工上的金額勢必就會減少，那么六盤山隧道的質量就存在極大隱患，故此，包括向媒體在內的多個部門投訴。
    針對王開平的說法，中鐵一局六盤山隧道項目部負責人劉強予以否認。他告訴記者，在符合規定的情況下，施工單位可以將部分項目對外分包，這是正常的行為。對于李建武的身份，劉強確認，他是福建八建的代表，中鐵一局和福建八建之間有分包行為。至于施工隊提出的機械設備等都是由施工隊購買，劉強則強調，項目部購買了大部分設備，并有發票。
    王開平并不認同劉強的說法，他告訴記者，部分機械設備是項目部購買的，但項目部很快在結算時，就從工程款中將此項款項扣除，所以，從本質上說，還是施工隊墊資施工。
    李建武告訴記者，中鐵一局撥付的工程款大部分被王開平拿走，不存在國有資產流失一說。對于他個人與王開平簽訂的協議，李建武本人沒有承認也沒有否認。
    在寧夏交通廳，業主方面代表告訴記者，他們并不清楚王開平和李建武之間的轉包行為，他們只是針對中標單位中鐵一局，對于記者反映的情況，該負責人表示將會組織調查。
    在A3標現場，部分投資人得知項目無法結算、拿不到工程款后從外地趕來，但因此事涉及到中鐵一局、福建八建和施工隊長王開平多方，所以現在他們并沒有得到答復。

六盤山隧道是目前在建的最長公路隧道，又是國家重點項目的一部分，相關各方理應按章施工。但從施工隊反映的情況可以看出，重點項目有變成唐僧肉的嫌疑，成了各方追逐利潤的“籌碼”，這其中到底存不存在違規轉包、工程質量問題？還有待寧夏交通廳方面組織調查，給出讓人信服的結果。（胡曉晨）

來源：http://newsr.gd/native/gd/20140923/t20140923_515945892.html央廣網