目前有一些政府收費(fèi)項(xiàng)目都非法定稅收，政府頒布個規(guī)章甚至發(fā)個紅頭文件就開始征收了，有的居然連文件也沒有，就是口頭通知，而在收費(fèi)時，甚至還可以因人因事討價還價

　　據(jù)11月16日《南方都市報》報道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)價格改革，更大程度讓市場定價；決定實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。實(shí)施上述措施，每年將減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)400多億元。

　　一如之前的簡政放權(quán)、清費(fèi)減稅改革，國務(wù)院再次吹響為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)的號角。這次的降費(fèi)令魄力可謂巨大：凡沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，一律取消；對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超成本的要切實(shí)降低；對確需保留的補(bǔ)償非普遍性公共服務(wù)成本的收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。同時，減免涉及小微企業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和高校畢業(yè)生就業(yè)等的收費(fèi)和基金。筆者粗略計算了下，這次減費(fèi)的項(xiàng)目達(dá)60多項(xiàng)。

　　上述措施如果實(shí)施到位，每年將減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)400多億元，這將給多少企業(yè)減輕運(yùn)行、發(fā)展中的負(fù)擔(dān)啊。

　　企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)過高，一直是企業(yè)的心病之一，也是困擾、阻礙企業(yè)發(fā)展的攔路虎之一。在收費(fèi)經(jīng)濟(jì)這種不符合時代潮流的思維主導(dǎo)下，一些地方政府拋棄了服務(wù)的本義，搖身一變成了收費(fèi)政府的代言人；而由于清理整治的不力，這種壞樣子引得更多的地方政府競相效仿，收費(fèi)經(jīng)濟(jì)成了更多政府部門揮之不去、根深蒂固的情結(jié)。

　　據(jù)公開報道，2005年中國行政事業(yè)性收費(fèi)總額達(dá)4000多億元，再加上各種基金征收總額2000多億元，全社會需要付出6000億元以上；2011年則為7911億元。曾有學(xué)者表示，“幾乎沒有一個政府部門不收費(fèi)”。在這種背景下，企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)即費(fèi)負(fù)也是水漲船高——據(jù)報道，近日，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院博士彭鵬披露，其根據(jù)2012年、2013年公開出版的中國統(tǒng)計年鑒、中國財政年鑒、中國稅務(wù)年鑒等資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出，2012年中國企業(yè)的費(fèi)負(fù)為13743.48億元，2013年則為15119.83億元，呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。

　　顯然，目前有一些政府收費(fèi)項(xiàng)目都非法定稅收，頒布個規(guī)章甚至發(fā)個紅頭文件就開始征收了，有的居然連文件也沒有，就是口頭通知，而在收費(fèi)時，甚至還可以因人因事討價還價。因?yàn)槿狈Ψǘㄔ瓌t，更有很多收費(fèi)項(xiàng)目純屬亂收費(fèi)，甚至是囂張的亂罰款，這個部門罰過了，那個部門還接著罰，致使企業(yè)負(fù)擔(dān)加劇，民怨不少，有的還因此釀成悲劇。

　　正是基于這樣的現(xiàn)狀，中央在這兩年里三令五申要求推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施清費(fèi)正稅和簡政放權(quán)工作。但需要警惕的是，盡管中央令出如山，但一些地方還是上有政策、下有對策——有的名義上是清費(fèi)了，但清理的是些無關(guān)緊要的項(xiàng)目，或者是早就清理的再登臺亮相宣傳一番；有的則把一些收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到主管、主辦的下屬行業(yè)協(xié)會，暗度陳倉，照收不誤，企業(yè)的負(fù)擔(dān)還是沒有減下來，這也正是許多企業(yè)還在抱怨負(fù)擔(dān)沒有減輕甚至加重的原因之一。

　　降費(fèi)令已出，執(zhí)行力如何？故而，這每年將減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)400多億元的普遍性降費(fèi)，究竟能降多少？我們就有了一定的擔(dān)憂——顯然，要讓降費(fèi)令落地生根，無非就要體現(xiàn)兩個力度——需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力和問責(zé)力。如果領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行不力、陽奉陰違，對不起，面對你的就將是降職令或者是撤職令。吳杭民

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　　學(xué)會自我減負(fù)

　　企業(yè)應(yīng)端正思想認(rèn)識，從國家為企業(yè)減負(fù)的行為中，體會到黨和政府對規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決心和信心，自覺做到擁護(hù)黨和國家的政策，學(xué)會科學(xué)壓縮不必要的生產(chǎn)經(jīng)營成本，不趨炎附勢，不投機(jī)鉆營，不投其所好，堂堂正正辦企業(yè)，清清白白謀發(fā)展，自覺減少不必要的人情開支和公關(guān)費(fèi)用以及隱性負(fù)擔(dān)，學(xué)會自我減負(fù)。如果企業(yè)能自覺做到依法守法經(jīng)營生產(chǎn)，就能真正實(shí)現(xiàn)自我減負(fù)，輕裝上陣把心思用到發(fā)展上，用到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上，這樣才會為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)出更多積極的力量。河南 許朝軍