市人大代表正在按表決器表決。昨日，北京市十四屆人大三次會議閉幕。記者 尹亞飛 攝

　　北京市十四屆人大三次會議昨日閉幕。政府工作報告在吸納了人大代表、政協(xié)委員的意見和建議后，共修改了9處。社會高度關(guān)注的北京停車秩序問題，被寫入政府工作報告中，計劃通過加大執(zhí)法力度予以解決。

　　會前報告征求意見時修改191處

　　昨日上午，市十四屆人大三次會議第六次全體會議投票通過了政府工作報告。

　　早在政府工作報告提交大會審議前，征求意見稿提請各代表團分團活動時討論，并征求了市政協(xié)委員的意見。對代表和委員們提出的意見建議，市政府責(zé)成起草小組認(rèn)真研究吸納，共進行了191處修改。大會開幕以來，代表和委員們又提出了一些很好的意見建議。經(jīng)過認(rèn)真研究，對政府工作報告進行了9處修改。

　　其中，“完成核心啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)”的表述之后，新增了“推進北京環(huán)球主題公園等重點項目”的表述。據(jù)了解，“環(huán)球影城”項目在本次人代會上也備受關(guān)注，該項目落戶通州，計劃年內(nèi)開工，2019年建成營業(yè)。與此配套還將建設(shè)一個集多樣零售、餐飲和娛樂設(shè)施于一體的環(huán)球城市大道和迄今為止全球首個以環(huán)球為主題的度假酒店，形成度假區(qū)核心。度假區(qū)最終占地面積400公頃。

　　“十三五”規(guī)劃編制需“拓寬公眾參與渠道”

　　市民關(guān)注的北京停車治理問題，也在政府工作報告修改中有所體現(xiàn)。根據(jù)報告修改意見，在提高執(zhí)法力度的內(nèi)容中，增加了對停車秩序、房屋租賃的表述。修改為“加大對環(huán)境保護、食品藥品、勞動保障、停車秩序、房屋租賃等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度”。

　　記者昨日從市人大議案審查委員會了解到，到代表提出議案截止時間，共收到代表提出的議案191件。代表對于四個方面給予高度關(guān)注，列首位的就是機動車停車管理問題。代表建議加強停車管理是有效緩解交通擁堵的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，通過議案進一步明確機動車停車管理的總體工作思路和階段性工作目標(biāo)，優(yōu)化停車設(shè)施規(guī)劃布局，加強停車設(shè)施建設(shè)，規(guī)范停車管理秩序。

　　此外，報告中提到“高水平做好‘十三五’規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制工作”前，增加“拓寬公眾參與渠道”的表述。據(jù)人大相關(guān)人士介紹，在本次人代會小組審議過程中，有代表提出在市政府制定重大事項、計劃時，應(yīng)該更廣泛地向社會征求意見。在人大常委會工作報告中也寫明，擬就市政府關(guān)于《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》提請代表大會討論決定。

　　政府工作報告有哪些修改？

　　●將“城鄉(xiāng)接合部整治亟待加強”，修改為“城鄉(xiāng)接合部建設(shè)亟待加強”。

　　●將“教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源配置不夠均衡”，修改為“教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)保障能力不足與資源配置不均衡并存”。

　　●在“高水平做好‘十三五’規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制工作”前，增加“拓寬公眾參與渠道”的表述。

　　●在“完成核心啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)”后，增加“推進北京環(huán)球主題公園等重點項目”的表述。

　　●在“劃定80萬畝糧田和70萬畝菜田”后，增加“抓好‘米袋子’、‘菜籃子’重點工程”的表述。

　　●在“保障婦女兒童權(quán)益”前，增加“堅持男女平等基本國策”的表述。

　　●在“加強和創(chuàng)新社會治理”后，增加“出臺深化首都社會治理的若干意見”的表述。

　　●在“嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度”前，增加“加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)”的表述。

　　●在“加大對環(huán)境保護、食品藥品、勞動保障”后，增加“停車秩序、房屋租賃”的表述，修改為“加大對環(huán)境保護、食品藥品、勞動保障、停車秩序、房屋租賃等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度”。

　　■ 焦點

　　代表建議加強機動車污染治理

　　還應(yīng)完善空氣重污染應(yīng)急措施使其便于操作

　　本次人代會上，各代表團全體會議、小組會議審議了北京市人民政府關(guān)于《北京市大氣污染防治條例》實施情況的報告，共有98位代表提出了165條審議意見。審議認(rèn)為，市政府去年雖然做了很多有效工作，但年度目標(biāo)依然沒有實現(xiàn)，這說明大氣污染治理具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要實現(xiàn)到2017年將細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右的目標(biāo)，形勢非常嚴(yán)峻，全市上下都要付出超常規(guī)的努力。

　　審議意見指出，應(yīng)該進一步加大機動車污染管理力度，繼續(xù)提高油品質(zhì)量，加強機動車尾氣治理技術(shù)研究，進一步提高公共交通出行比例，降低小客車使用強度，提高城市道路通行能力，減少機動車怠速、低速行駛造成的污染。

　　重污染天應(yīng)急預(yù)案完善也納入本次審議意見中。其中提到，市政府應(yīng)進一步完善空氣重污染應(yīng)急措施體系，不同預(yù)警級別對應(yīng)的應(yīng)急措施要更加明確和便于實際操作。完善應(yīng)急預(yù)警的發(fā)布、響應(yīng)機制，嚴(yán)格應(yīng)急措施的落實，盡量減少空氣重污染對市民人身健康，特別是老人、兒童、學(xué)生等特殊群體的影響。

　　此外，京津冀三地要將大氣污染治理形成一體化統(tǒng)一的機制，加強大氣污染區(qū)域協(xié)調(diào)治理能力。

　　據(jù)介紹，所有審議意見將交由市政府研究辦理，辦理情況將于今年第四季度向市人大常委會報告。

　　記者 郭超