本報(bào)記者 習(xí)楠
老郭不想忍了。歷經(jīng)兩年，有過(guò)當(dāng)面對(duì)質(zhì)有過(guò)投訴舉報(bào)，緊挨他家后墻的違建三層灰磚樓依然立在那里。“得把第三層違建拆了！這么個(gè)炸彈挨著我家后墻，不行！”
大柵欄西街觀音寺步行街，面對(duì)朱茅胡同入口，左手邊第一個(gè)小院就是老郭家，違建小樓把守著胡同口。不只老郭，胡同里的街坊們也對(duì)違建多有不滿。這場(chǎng)街坊們與違建之間的拉鋸戰(zhàn)已經(jīng)在大柵欄文保區(qū)持續(xù)了整整兩年。
“緊急出口開(kāi)我們家房頂上”
觀音寺步行街東西向，朱茅胡同南北向，在街南側(cè)。一家旅館，一家西餐廳，貼著胡同口立在兩側(cè)，高度均超過(guò)步行街兩側(cè)其他商鋪。這兩棟商鋪之間是朱茅胡同入口，猶如一條夾縫。
胡同口東邊的樓現(xiàn)在掛牌的是一家連鎖快捷旅社。此樓西墻，也就是挨著朱茅胡同口的一側(cè)，空調(diào)壓縮機(jī)幾乎掛滿了整面墻，最低一排幾乎能碰到行人的頭頂。“這么窄，還掛著空調(diào)機(jī)！怎么走道兒？！”胡同口，一名朱茅胡同的老街坊走過(guò)，嘴里絮叨著不滿。
要說(shuō)朱茅胡同里最不喜歡這棟樓的街坊，大概非2號(hào)院的老郭莫屬。旅社樓后墻緊鄰老郭家小院的北墻。按照老北京的說(shuō)法，這叫鄰里、街坊，但旅社憑空蓋起來(lái)的第三層完全葬送了這段關(guān)系——站在老郭家的小院里，抬頭就是旅社第三層的灰磚墻，墻體正中間有個(gè)已經(jīng)用紅磚封上的大窟窿。小樓第二層天花板的位置跟老郭家房頂幾乎齊平。
“旅館的緊急出口開(kāi)我們家房頂上，哪有這樣的，合著這后門直通我們家！”在老郭抗議之下，那個(gè)威脅他家安全的出口被封，但事情還沒(méi)完。
老磚樓突然加蓋違建
“以前就是個(gè)二層小磚樓。”巷子里，一名老街坊如是說(shuō)。
老郭家三代人與之相鄰而居，對(duì)這棟小樓的情況更是再熟悉不過(guò)。“最早那小樓是妓院，日本人來(lái)了之后生意不行了，我爺爺當(dāng)時(shí)在這條街東口上班，就買了這個(gè)小院，每天中午來(lái)這兒午休，大概是上世紀(jì)一九三幾年的事了。”再后來(lái)，這個(gè)門牌號(hào)為大柵欄西街86號(hào)的二層小磚樓慢慢轉(zhuǎn)變成了國(guó)有旅館，“高度一直沒(méi)變化，咱們街坊之間蓋房子也都講究禮數(shù)，你的房檐不能壓著我的房檐，即便現(xiàn)在看，這小樓二層的房頂也是跟我們家房最高處差不多，” “粗略算起來(lái)，這樓至少得80年了。”
2013年4月，被廢置五年的磚樓開(kāi)始施工。先是老磚樓外被建起了施工圍擋，再是建筑工人們進(jìn)進(jìn)出出，整日叮叮當(dāng)當(dāng)。緊跟著，有老街坊發(fā)現(xiàn)磚樓內(nèi)部原本一層地面被挖出了十個(gè)大坑，這消息在胡同里炸開(kāi)了鍋。
老郭搞建筑出身，鉆進(jìn)圍擋進(jìn)去看個(gè)究竟。“不光是大深坑，坑里面還打上鋼筋柱了，磚樓內(nèi)部原先的東西都拆了，架得都是鋼架子。”老郭一看就明白是怎么回事：“大柵欄是文保區(qū)，當(dāng)時(shí)國(guó)家有政策，文保區(qū)不能隨便加蓋，加蓋那叫新建，必須上報(bào)、走審批。這個(gè)磚樓在里面挖坑、起鋼架是給加蓋做準(zhǔn)備，原先磚樓的地基只能承受二層樓，而且又是個(gè)近百年的老磚樓，說(shuō)它是危樓都不過(guò)分，只有起鋼架子才能承得住往上再蓋。”
事實(shí)上，當(dāng)時(shí)的小磚樓樓頂已經(jīng)有了一個(gè)“違建”。那是一個(gè)簡(jiǎn)易架子，“不高，類似小天棚。”老郭的妹妹說(shuō)，但20年前“樓頂上還沒(méi)有那個(gè)架子。”
那時(shí)根本沒(méi)人能想到，這個(gè)約半層樓高的簡(jiǎn)易鋼架竟然在多年以后成為了磚樓加蓋的“腳本”。
施工和建材都違規(guī)
根據(jù)大柵欄西街86號(hào)的租賃合同，該磚樓出租方系北京大柵欄投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱大投公司)，承租方系北京致美樓飯莊有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱致美樓)，租賃建筑面積為366.40平方米，租賃期限自2012年3月1日至2027年2月28日。
更多不合規(guī)之處被老郭和街坊們發(fā)現(xiàn)：原先的違建天棚要被擴(kuò)建加蓋成第三層；而這個(gè)違建三層用的水泥磚，“嚴(yán)格來(lái)講是違規(guī)建材，咱們這兒早就不讓用這種磚了”。
更嚴(yán)重的是，街坊們發(fā)現(xiàn)，這次施工根本沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)，未經(jīng)審批。老郭說(shuō)，當(dāng)時(shí)他要求施工方出示相關(guān)手續(xù)，“他們拿出來(lái)的材料上寫的是裝修，裝修可不是讓你刨地基、拆樓板、蓋三層啊，明顯他們是拿裝修的名義做新建。”
對(duì)老郭來(lái)說(shuō)，這次施工直接關(guān)系到他家小院的安危，“這都是老樓老院，要是他們那個(gè)違建三層倒了，我們家肯定遭殃。”街坊們憤憤不平：“他們加蓋可以，沒(méi)人管，那我們也加蓋得了！你公司要加蓋怎么就管不了呢？保護(hù)老街老胡同，不能只讓老百姓出力、做犧牲吧？”
一名街坊回憶稱：“當(dāng)時(shí)給城管打電話說(shuō)他們搞違建施工，城管馬上就來(lái)了，查證，讓停工。”但沒(méi)過(guò)幾天，施工又開(kāi)始，再找城管，城管卻再也不來(lái)了。
最終，街坊們、致美樓、大投公司三方開(kāi)了一次面對(duì)面的溝通會(huì)，“跟沒(méi)開(kāi)沒(méi)區(qū)別”，老郭回憶，最終不歡而散。
向多方反映沒(méi)人管
此后，阻止大柵欄西街86號(hào)違建的行動(dòng)處處碰壁。唯一一次得到回復(fù)還是老郭自己“跑”來(lái)的。西城區(qū)住建委答復(fù)：“經(jīng)調(diào)查，該工程(鋼結(jié)構(gòu)部分)存在建設(shè)單位未取得施工許可證擅自施工的行為，我委已依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)該單位進(jìn)行了處理”，日期是2013年8月23日。即便如此，也沒(méi)有哪個(gè)部門來(lái)要求停止施工。
老郭曾向環(huán)保局咨詢，“環(huán)保局告訴我們，離住家這么近，只要我們不同意他們就開(kāi)不了。”因趕上2013年北京實(shí)施的清潔空氣計(jì)劃，餐館就沒(méi)開(kāi)成。隨后，他們聽(tīng)說(shuō)磚樓“不知道又被轉(zhuǎn)了多少道手”，成了現(xiàn)在的連鎖旅社。
老郭甚至跑到法院去打官司，“原來(lái)那個(gè)法官經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查、取證之后已經(jīng)認(rèn)證了這是違建，后來(lái)?yè)Q了個(gè)法官，這官司一拖再拖，最后不了了之。”
2015年4月14日，記者撥通北京城管執(zhí)法熱線96310反映此情況。北京城管大柵欄執(zhí)法隊(duì)回電核實(shí)違建地點(diǎn)，至于何時(shí)能執(zhí)法拆違，對(duì)方稱“具體情況得幫您問(wèn)一下，最快明天答復(fù)您”。而86號(hào)旅館的一名員工始終含糊其辭：“這事兒說(shuō)啥的都有，但肯定不影響住。”
最近兩周，記者一直試圖聯(lián)系大投公司，但電話一直都是總機(jī)轉(zhuǎn)接，然后無(wú)人接聽(tīng)。J237