記者從近日在北京召開的兒童道路安全媒體沙龍活動(dòng)上了解到，過去十年我國(guó)交通事故死亡率已呈下降趨勢(shì)，但每年仍然有超過1萬(wàn)名15歲以下兒童因交通意外傷害而死亡，道路事故致傷亡的兒童中38%是行人；使用兒童安全座椅增高墊可將危險(xiǎn)降低60%，但我國(guó)兒童安全座椅的實(shí)際使用率僅為0.04%。

　　與會(huì)專家指出，改善兒童道路交通安全是全社會(huì)共同的責(zé)任，需要全社會(huì)的共同努力。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)建議針對(duì)包括超速駕駛、酒駕、頭盔、安全帶和兒童安全座椅等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行立法并嚴(yán)格執(zhí)法，完善道路建設(shè)，并規(guī)定廠商必須生產(chǎn)具備適當(dāng)安全配置的車輛，建立起道路交通事故緊急救援保障體系，確保受傷人員得到及時(shí)救治，減少由道路交通傷害引起的兒童死亡。

　　道路交通事故成少兒首要死因

　　道路交通傷害是導(dǎo)致全世界學(xué)齡兒童和青少年死亡的首要原因。世界衛(wèi)生組織估算，每年，全球有超過18萬(wàn)名18歲以下兒童死于交通事故，也就是每天500余名，其中男童是女童的2倍。事實(shí)上，道路交通傷害是所有5歲以上兒童的四大死因之一，是15歲至17歲兒童的第一大死因。

　　在全世界道路交通傷害的受害者中，90%來自于發(fā)展中國(guó)家，低收入和中等收入國(guó)家兒童道路交通事故死亡率是高收入國(guó)家的近3倍。在全球15歲至29歲的年輕人以及5歲至14歲的男童中，道路交通傷害均為首位死亡原因；在5歲及以上的女童中，道路交通傷害也位列五大死亡原因之一。

　　2013年中國(guó)婦幼死亡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)，繼新生兒死亡和傳染病死亡之后，包括道路交通事故在內(nèi)所導(dǎo)致的傷害已成為5歲以下兒童的第三大死因，并同時(shí)是1歲至4歲兒童的主要致死原因。

　　2013年，中國(guó)道路交通事故統(tǒng)計(jì)顯示，3994名18歲以下兒童死亡，17955名兒童受傷。

　　全球兒童安全組織中國(guó)區(qū)首席代表、執(zhí)行總監(jiān)崔民彥告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，在我國(guó)，道路交通傷害占意外傷害的死因構(gòu)成比例，從2005年的15.3%增至2012年的25.3%。

　　38%道路事故傷亡兒童是行人

　　當(dāng)前，以中等收入國(guó)家為代表的一些國(guó)家正快速進(jìn)入汽車社會(huì)。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心司法鑒定所所長(zhǎng)林淼告訴記者，每年中國(guó)兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國(guó)的2.6倍。

　　世界衛(wèi)生組織所進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明，在全球每年由于道路交通事故受傷或者死亡的兒童中，38%是行人。在道路交通傷害致死率較高的低收入和中等收入國(guó)家，兒童所使用的道路往往有多種交通工具混行。乘車兒童占交通事故死亡兒童的36%，這些兒童中的大部分來自于高收入國(guó)家。其他每年由于道路交通事故死亡的兒童多是在乘、騎自行車或者摩托車時(shí)，沒有佩戴頭盔。

　　在世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德博士看來，單個(gè)措施不可能解決所有問題。他建議采取多重措施確保兒童交通安全，具體包括控制速度、對(duì)酒駕零容忍、嚴(yán)格執(zhí)行自行車和摩托車頭盔規(guī)定、強(qiáng)制所有乘客系安全帶及兒童使用安全座椅、提高行人的安全性、提高道路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、提高車輛的安全性，(通過分級(jí)駕照等措施)提高司機(jī)的安全性。

　　安全座椅使用率僅為0.04%

　　“發(fā)生碰撞時(shí)，如果車內(nèi)兒童使用了兒童安全座椅，他們?cè)馐苤旅鼈Φ目赡苄詴?huì)大大降低；1歲以下嬰兒致命可能性降低70%，1歲至6歲幼兒致命可能性降低54%。然而，中國(guó)兒童安全座椅的使用率尚不足1%，其實(shí)際使用率僅為0.04%。”林淼表示。

　　公安部道路交通安全研究中心機(jī)動(dòng)車輛安全研究室副主任周文輝認(rèn)為，兒童是易受傷害的交通參與者，90%以上的事故都有人的原因。兒童需要更加特別的保護(hù)，如專用安全座椅、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的職責(zé)等。

　　聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)建議中國(guó)針對(duì)兒童安全座椅進(jìn)行立法，并確保其有效實(shí)施；劃定學(xué)校安全區(qū)，包括采取一系列減速措施、劃定步行區(qū)、指定安全上下車地點(diǎn)等；為兒童設(shè)立遠(yuǎn)離公路的游戲場(chǎng)所；同時(shí)鼓勵(lì)兒童——尤其是農(nóng)村兒童乘坐符合國(guó)標(biāo)的校車上下學(xué)。

　　在道路交通事故死傷人數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)大幅度下降的國(guó)家，強(qiáng)有力的法律、嚴(yán)格執(zhí)法以及強(qiáng)化道路安全設(shè)施和車輛安全配置等因素均發(fā)揮了作用。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐中國(guó)辦事處衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)及水和環(huán)境衛(wèi)生處處長(zhǎng)謝若博指出，通過完善并落實(shí)道路安全法規(guī)，我們可以避免兒童因道路交通事故而死亡的悲劇發(fā)生以及由此對(duì)家庭和社會(huì)帶來的巨大損失。□記者 王開廣