(八)結合群眾路線教育實踐活動狠抓自身建設，政府工作效能進一步提升。群眾路線教育實踐活動整改措施有效落實，及時解決了一批群眾反映的突出問題。預決算和“三公”經費支出公開擴大到所有區(qū)縣，全市壓縮“三公”經費開支3771萬元、同比下降23.2%，“文山會海”得到有效遏制，清理超編超配公務用車81臺，停建樓堂館所項目13個。市區(qū)縣政務服務中心標準化建設加快推進，縣鎮(zhèn)村三級群眾辦事干部代辦制度全面實行，新招聘社區(qū)工作人員54名。深入開展“政府執(zhí)行力提升年”活動，實行重點工作月報告制度，確保了政令暢通和工作落實。把依法行政作為政府工作的生命線，自覺接受市人大的法律監(jiān)督和市政協的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議184件、政協提案289件。
　　同時，國防動員、民族、宗教、外事、僑務、對臺、地震、氣象、測繪、檔案、統(tǒng)計、人防、水文、方志、慈善、供銷、無線電、工商聯、婦女兒童、紅十字會等領域的工作也都取得新的成績。
　　各位代表，過去的一年，面對貫穿全年的經濟下行壓力，我們科學應對，保持了經濟平穩(wěn)較快增長；面對50年不遇的特大旱災，我們奮力救災，最大限度地減少了災害損失。這些成績的取得來之不易，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協監(jiān)督支持的結果，是全市上下團結奮斗的結果。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民、駐商部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示衷心的感謝！
　　在看到成績的同時，我們也清醒地看到，由于受多種因素影響，去年部分指標完成與預期目標有差距，少數重點項目建設沒有達到計劃進度。我市發(fā)展仍面臨著許多突出問題和深層次矛盾，主要是：經濟發(fā)展的資源環(huán)境約束加劇，污染治理和結構調整任務艱巨，科技創(chuàng)新動力和市場主體活力仍顯不足，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)居民收入水平低于全省，市場監(jiān)管、社會管理和公共服務能力有待加強，法治政府建設和作風建設仍是長期任務。對此，我們要高度重視，努力加以解決。
　　二、新常態(tài)下我市發(fā)展的基本要求和今年主要預期目標
　　當前，宏觀經濟環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，中央作出了我國經濟進入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷，保持中高速增長、邁向中高端水平，既是新常態(tài)的發(fā)展必然，也是今后工作的基本遵循。
　　我們要正確認識新常態(tài)。速度變化、結構優(yōu)化、動力切換的新常態(tài)，既是嚴峻挑戰(zhàn)，更是難得機遇。我們必須承受經濟增速連續(xù)波動下滑的壓力，資源依賴和投資拉動粗放發(fā)展面臨的結構調整壓力，土地、資金和人才等要素的保障壓力，財政收入增長放緩與民生剛性支出持續(xù)增加的壓力，長期累積形成的地方性債務短期難以消化的壓力。但是我們有信心在市委的堅強領導下，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。信心在于，國家實施“一帶一路”、創(chuàng)新驅動和優(yōu)先推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快實施關天經濟區(qū)、丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)發(fā)展等一系列重大規(guī)劃，省委、省政府加快絲綢之路經濟帶新起點建設，對我市來說是重大歷史機遇；信心在于，國家加快中西部鐵路建設、推進棚戶區(qū)改造提速、加大重大水利工程投資，我市將獲得更多的支持；信心在于，近年來我們不斷深化市情認識，進一步理清了發(fā)展思路，一批重大項目積極推進，戰(zhàn)略新興產業(yè)快速興起，為長遠發(fā)展聚集了正能量；信心在于，在全國各地共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下，我市的生態(tài)、資源等優(yōu)勢更加凸顯，蘊含著巨大的發(fā)展空間與潛力，必將在新一輪競爭中贏得先機；信心在于，全市廣大干部群眾的思想不斷解放、作風持續(xù)轉變，人心思變、人心思進、人心思干的氛圍日益濃厚，我們完全有條件有能力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。