我以為，對(duì)北京海關(guān)“查稅門”，沒(méi)必要過(guò)度解讀。報(bào)復(fù)也好，秋后算賬型的“追索式執(zhí)法”也好，總歸是他們職權(quán)范圍內(nèi)的事。只要是程序合法，事實(shí)清楚，依法適度，就無(wú)可厚非。

　　但是，“查稅門”對(duì)文物回流乃至中國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)的繁榮，造成極大的沖擊卻是不爭(zhēng)的事實(shí)：

　　“查稅”事件已經(jīng)成為圈內(nèi)熱門而敏感的話題。拍賣會(huì)上、展覽開(kāi)幕，人們見(jiàn)面熱聊，但在媒體面前卻三緘其口。一些業(yè)內(nèi)名人成為流言焦點(diǎn)，手機(jī)關(guān)機(jī)、無(wú)人接聽(tīng)、停機(jī)，也成為常態(tài)。機(jī)構(gòu)高層、知名藏家、藝術(shù)家被“問(wèn)話”甚至拘留的傳聞不斷，這讓本來(lái)就有些略顯頹態(tài)的藝術(shù)市場(chǎng)，人心惶惶起來(lái)。

　　營(yíng)業(yè)額國(guó)內(nèi)居前三甲的北京一家拍賣公司的工作人員說(shuō)，海外回流文物占市場(chǎng)拍品的30%上下，但交易額已接近50%，征稅風(fēng)暴帶來(lái)的入境難已給海外文物征集帶來(lái)不小的壓力。

　　中國(guó)嘉德(微博)國(guó)際拍賣有限公司宣布將于2012年10月在香港首開(kāi)拍賣會(huì)。以前內(nèi)地曾有幾家拍賣行在香港注冊(cè)并舉行了拍賣，最近又有北京另幾家大拍賣行也正在或即將于香港注冊(cè)公司并發(fā)展拍賣業(yè)務(wù)。

　　種種跡象表明：北京作為世界藝術(shù)品交易中心的夢(mèng)想受得了威脅。

　　但究其根本，拍賣行業(yè)爭(zhēng)取海外回流文物以繁榮國(guó)內(nèi)藝術(shù)品市場(chǎng)，從而追求更大利益，沒(méi)有錯(cuò)；海關(guān)查稅，盡管可能有功利的考量或者工作人員個(gè)人因素也不能說(shuō)錯(cuò)，畢竟是他們職責(zé)所在。關(guān)鍵在于對(duì)進(jìn)口藝術(shù)品，特別是回流的中國(guó)文物的稅率是否恰當(dāng)。據(jù)季濤(微博)先生在中分析：與我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%，今年初降為6%，沒(méi)有與我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%。但實(shí)際情況是，對(duì)于進(jìn)口藝術(shù)品，除了6%的關(guān)稅，還有17%的增值稅(或營(yíng)業(yè)稅)和12%的消費(fèi)稅(當(dāng)然，并非所有藝術(shù)品都需要繳納)，多種稅費(fèi)一經(jīng)累計(jì)，就會(huì)使得藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率將超過(guò)30%。這也就意味著，如果藏家從境外購(gòu)買一件價(jià)值100萬(wàn)元的文物藝術(shù)品，運(yùn)回國(guó)內(nèi)還要繳納30萬(wàn)元的稅費(fèi)。

　　而據(jù)了解，很多國(guó)家都有專門針對(duì)藝術(shù)品的稅收政策。美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、新西蘭、韓國(guó)、俄羅斯、中國(guó)香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅均為0。而增值稅等其他稅費(fèi)，各國(guó)家和地區(qū)也多對(duì)藝術(shù)品有大幅優(yōu)惠或減免，英國(guó)對(duì)藝術(shù)品只加征5%的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值，德國(guó)最優(yōu)惠增值稅稅率為7%，臺(tái)灣地區(qū)、日本加征5%的營(yíng)業(yè)稅或消費(fèi)稅，新加坡為7%。

　　相比之下，我國(guó)對(duì)進(jìn)口藝術(shù)品的綜合稅率確實(shí)較高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展不利。從現(xiàn)實(shí)利益來(lái)看，也不見(jiàn)得有好處。首先，海外收藏家對(duì)如此之高的稅率望而卻步，勢(shì)必稅源減少。再加上大拍賣公司、藝術(shù)品公司紛紛移師，稅源就更會(huì)流失。高稅率可能起到竭澤而漁的作用

　　另外，中國(guó)人從國(guó)外買回他國(guó)藝術(shù)品，應(yīng)該付海關(guān)的關(guān)稅，但如果國(guó)人在國(guó)外帶回來(lái)的是早期流出去的中國(guó)文物藝術(shù)品，進(jìn)關(guān)時(shí)不但不應(yīng)交稅，或許還應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　從國(guó)家層面講，可能注意到藝術(shù)品進(jìn)口，特別是海外回流的中國(guó)文物藝術(shù)品稅收過(guò)高的問(wèn)題。所以才有1996年海外回流文物拍賣成交后減征1%營(yíng)業(yè)稅的政策和今年關(guān)稅減半的政策。

　　但從拍賣公司、藝術(shù)品公司、收藏家等經(jīng)營(yíng)者講，稅率負(fù)擔(dān)仍然較重，特別是與國(guó)外境外比較，感受就更加明顯。由于趨利性所致，他們就會(huì)用腳投票。其結(jié)果受傷害的是中國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)。

　　我以為，國(guó)家應(yīng)該考慮文物藝術(shù)品的特殊性，不要與其他商品混為一談，從而降低稅率，而且應(yīng)該將國(guó)外藝術(shù)品和回流文物區(qū)別對(duì)待，鼓勵(lì)中國(guó)文物回流。同時(shí)我以為，降低稅率后應(yīng)采取低稅高罰的政策，嚴(yán)厲打擊文物走私活動(dòng)。并使之常態(tài)化。千萬(wàn)不要再搞運(yùn)動(dòng)式的瞎折騰了。（雅昌藝術(shù)網(wǎng)）